本报讯 （下城报道组 赵明 胡敏华记者丁雄英）刚刚结束的2006年第十二次全国民政会议，传来一个令人振奋的好消息——下城区又一次摘得“全国民政工作先进区”的桂冠！“这是全国民政系统五年才颁发一次、规格最高的褒奖！而且，杭州唯一！”

　　五年来，在下城区区委、区政府的高度重视下，该区民政工作成绩显著，曾被民政部授予“全国社区建设示范城区”、“全国老龄工作先进区”、“全国先进婚姻登记机关”、首批“全国养老服务社会化示范活动试点单位”……

　　一滴水折射一世界。种种荣誉的背后，是扎实、用心的服务，细节展现的美。

　　一本《民情日记》 揭示出“服务民政”

　　下城区民政局每个工作人员手头，都常备有一本《民情日记》，上头随时会记录民众的呼声。（下转第3版）

　　（上接第1版）

　　一天，该局局长蒋杭平晚饭后在王马社区公园散步，正好听到有居民在议论一个孩子，“他就不晓得，他阿爸姆妈培养他多少辛苦，死活不肯叫大人去申请低保家庭，说公示贴到楼道里，面子都丢光了！”

　　说者无意，听者有心。这一天，蒋杭平的《民情日记》上，记下了这桩事。随后是数项措施：推广、总结长庆街道的联席会议制度——会议有户籍民警、社区干部、楼道小组长、邻居、民政科干部、帮扶救助员等出席，一起对困难家庭申报资格进行认定，之后出于对孩子心理的考虑，在不特别惹眼处进行公示；向市局建议采取其他办法。

　　“做民政工作，服务意识最重要。大到建立‘五个一’社会捐赠联动机制，以保障困难群众最基本的生活权益；实行金晖‘365’行动，构筑一所‘没有围墙的敬老院’；小到解决群众‘一事一呼’，都要我们带着感情用心去解决。因为民政工作是为民之政。党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政工作来实现的。”

　　一只“援通”呼叫器 瞥见“市场民政”

　　援通呼叫器，在杭州的知名度着实不小——至今，它已经成功地救了50个人！至于解决百姓的急、难事，那数量更是成千上万。

　　与中国联通浙江分公司、浙江杭佳科技发展有限公司携手，共同合作建成“援通”居家养老求救求助呼叫中心，是下城区“市场民政”的一个成功典范——以“政府主导、社区主体、社会参与、市场运作、老人满意”为总体思路，积极探索社会化、市场化的养老途径，实践“365天，天天在您身边，时时为您服务”的工作宗旨。安装了呼叫器的老人，遇到危急情况一按红键，求救信息就会发送到服务中心、社区和老人家属那里，按绿色键则为一般性求助。

　　那一回，天水街道环北新村的老杨突然疼痛难忍，紧急关头想到了“援通”。5分钟内，不但老人的儿子收到了短信，120赶到了，甚至连社区的大门也提前打开了。信息分配员、120、社区干部各方面通力合作，为营救老人赢得了宝贵的时间。

　　“下城区针对老年人最需要的生活照料、医疗保健、配餐送餐等热点问题，实行市场化运作，最终达到政府、企业、社区、家庭四方满意的效果”。

　　一个论坛呼救 让人见识了“数字民政”

　　“东园8幢2单元6、7楼的楼道灯坏了，4楼的楼道灯开关已松。盼亮灯!”这是下城区东园社区网上网友guest_6082发的一个求助帖。社区及时在网上给予了修理承诺，还提前在星期天找人修好。“东园的灯已修好，谢谢社区。”网友回帖感谢。

　　而今，下城区的所有社区都已经完成了一场“数字革命”——依托浙江美科信息技术有限公司，开发完成了下城区社区事务信息化管理系统软件，并在全区所有社区中统一应用，实现了区、街道、社区事务管理三级联网。借助先进的网络技术，下城区逐步建立起了全方位的网上社区管理和社区服务系统，并不断向家庭生活信息化延伸。“这一做法，减轻了社区居委会的负担，规范了社区的台账，提升了街道和社区的工作效率。同时，居民也可以随时通过上网聊天或发帖的形式，直接参与社区事务管理，大大提高了居民对社区建设的参与率。”