六盘水市统计局的统计信息,一张丰收的捷报:今年该市全年粮食总产量比上年增长2.79%,达到80.03万吨,突破80万吨大关,再创历史最高水平。六盘水市第四次党代会以来,市委连续两年出台一号文件,各级把“三农”工作作为重中之重,不断加大政策力度、资金投入和科技扶持,粮食生产实现了连续四年大丰收。 从2000年粮食总产量的70万吨出头,到2002年受灾后的恢复性生产,再到今年突破80万吨,用了6年时间,粮食产量增长了近10万吨。10万吨,来之多不易,为我市破解“三农”难题、实现跨越式发展奠定了良好基础。
“三到位”惠农家
由于地理、气候以及历史的原因,在六盘水市9914平方公里的土地上,农村面积占95%以上,农村人口占全市总人口的80%以上,农业基础十分脆弱。粮食生产是农业生产中的“重头戏”,粮食能不能实现稳定增长,关键是农民的积极性能否调动起来,能否让农民种粮得实惠。近几年六盘水市粮食产量之所以能保持稳定上升的局面,照老百姓的话说,就在于支农惠农的政策到位、资金到位、服务到位。“买良种有补贴,种粮不缴钱,卖粮还有补贴,现在农民种地真幸福!”这句农民的口头禅,道出了他们对惠农政策的由衷赞叹。“十五”初期的2001年,省市两级投入六盘水市种植业资金372.2万元,到“十五”末的2005年,这一投入达到1100多万元,翻了近两番。去年,该市农业税免除,这一举措直接使农民减负增收3000多万元。除了免除农业税,该市认真落实中央一系列优农惠农的政策措施,严格执行和兑现“两减免、三补贴”政策,对种粮农民的补贴逐年增多。为了让这些惠农支农政策落实到位,无论是市领导,还是农业部门干部,还是乡镇一线人员,都有一个共识:“一定要带着感情、带着责任、带着使命,把惠农补贴不折不扣地贯彻落实好”,“做到一分钱也不能少,一天也不能耽误,一户也不能漏掉”。有业内人士算了这样一笔账:“过去农民种地,除了自己吃,交农业税和提留统筹外,几乎没什么收益可言。现在补贴年年增加,还有最低保护价收购,算下来,农民每种一亩地就减负增收近百元。”惠农政策使全市农民种粮积极性空前高涨。今年全市粮食播种面积达到283.31万亩,比上年增加2万多亩。同时,农民开始舍得在种粮上投入了,田间管理更加积极主动精心,有的农民还购买了农机具,为粮食丰产丰收提供了保障。
科技催化农业高产
曾几何时,六盘水市的粮食生产存在着“玉米高不过腰,洋芋大不如蛋,稻谷丰收难满仓”的尴尬状况。种粮效益低,农民种粮积极性不高,农民温饱问题得不到有效解决,几乎成了一个恶性循环的“怪圈”,直接拖住了全市的经济和社会发展。进入新世纪,该市市委、市政府决定依靠政策支持、体制创新和科技进步,来打破这个“怪圈”,围绕粮食增产,农民增收,打牢农业基础地位,支撑国民经济快速发展。各级党委、政府及农业部门,围绕粮食增产目标,以粮食增产工程和优质粮食产业工作为载体,大力推广良种和农业适用技术,积极调整和优化品种结构,加强中低产田改造和基本农田建设,粮食综合生产能力不断增强,单产水平大幅度提高,推动了粮食生产总量扩张、质量效益明显转变。连续五年实现了粮食总产量在70万吨以上,年均保持两个百分点的增长。今年,全市粮食增产工程达68.81万亩,优质粮食产业工程达12.31万亩。在这个基础上,通过科技攻关,研制并大力推广优质品种,提高粮食优质化率,提高优质粮食的单产。目前,由该市自行研制的“西山”系列、“盘玉”系列优质杂交玉米良种,已得到普遍推广,单产普遍高于普通玉米,实现了优质又高产。全市玉米产量占粮食总产量的大半壁江山,达46.08万吨。经过多年的发展,脱毒繁种技术不断提高,脱毒马铃薯的生产能力不断增强,洋芋的总产量列第二位,达10.14万吨。优质就有好效益。生产出来的优质粮食,不仅不愁销,而且价格还高于普通品种。近年来,该市加大了对粮食新品种、新技术的大面积推广应用,强化对农民的技术培训,实现了良种良法相配套。今年,全市优质粮食品种种植面积占到全市粮食播种面积的23.6%。农民种植一亩优质农作物较普通农作物增收50多元。农业发展离不开“乡土人才”。去年,市农业部门实施了“农业科技入户示范工程试点”:技术人员到户、良种良法到田、技术要领到人,狠抓支农惠农政策的落实,确保种植面积;抓重大技术的推广,促进粮食增产增效;加强病虫害防治和抗灾减灾力度,将灾害减产降到最低程度。手中有粮,心中不慌。农业基础的加强,粮食综合生产能力的提高,不仅解决了农民的粮食需求问题,同时,促进农业产业化的不断升级,带动了养殖业,农产品加工业发展,加速“三农”工作向纵深发展。农民的收入也“节节高”。2005年,农民人均纯收入较上年增幅11.4%,历史上首次超过了城镇居民收入增幅。今年全市农民人均现金收入预计达1963元以上,比上年增长100元以上。农民人均占有粮较2000年增长9.4%,达到345公斤。粮食增产,农民增收,农村繁荣,“三农”工作出现了多年少有的喜人局面,为六盘水市新农村建设注入了新的活力。 作者:马永刚屈怡 来源:金黔在线—贵州日报 |