金黔在线讯计生部门有网络,但是没有技术,不能开展卫生保健服务;卫生部门有技术,但没有网络,找不到服务对象。小河区顺势而为,将计划生育和卫生保健资源合而为一,计生和卫生服务互补,实现了双赢。这是11月10日,记者在小河区采访时了解到的情况。
本着优势互补、资源共享的原则,小河区率先打破部门分割的历史现状,把妇幼保健工作与计划生育技术服务工作合并,于1999年底把隶属卫生部门的区妇幼保健所与隶属计划生育部门的区计划生育宣传技术指导站合并,成立了“小河区计划生育妇幼保健服务中心”,明确服务中心属计生部门管理,业务上同时受计生、卫生部门指导。在实现了区级“计卫合一”后,按照《小河区关于建立基层预防保健与计划生育技术服务工作机制方案(试行)》、《小河区关于落实基层“计卫合署”工作方案》,将社区卫生服务站、村级卫生服务室与计划生育服务室合署,建成了区———社区计生卫生服务站———村计生卫生服务室三级技术服务网络,覆盖了全区每个居委会(村)。
小河区计划生育局局长徐飚说,“计卫合一”后,工作范围拓宽了,工作方法和工作思路也发生了转变:合并以前,妇幼保健和计划生育技术服务均处于各自为政、势单力薄的状况,妇幼工作不能开展临床,解决不了贫困产妇住院分娩救助的问题;计划生育技术服务长期处于每天忙碌于“四术”,对已婚妇女生殖健康方面的需求无暇顾及。合并以后,两者互补,从根本上解决了计划生育和妇幼保健优质服务工作要求的“有场所、有能力、会服务”等三大问题。
据了解,“计卫合一”收到了较好的社会效益。计生工作由管理为主逐渐转为以服务促管理,计划外生育的人数逐年减少,人口统计工作因“孕产妇系统管理”和“孕前型管理”两制度的建立不再成为计生工作的大难题,每年计生统计误差均在千分之二以下,小河区也率先进入省、市优质服务示范区行列。计生妇幼保健中心完成计划生育“四术”手术占全区手术量近90%;近3年来妇科病普查率达90%以上,孕产妇系统管理率达90%,住院分娩率达98%以上,而在“计卫合一”以前,该区农村及城镇住院分娩率仅为60%,大大提高了小河区妇幼卫生工作水平。同时建立了出生缺陷“三级干预网络”,仅近几年,产期保健查出胎儿缺陷终止妊娠16例。1999年以来,小河区计划生育率均达98%以上,出生率保持在千分之十四左右,计划生育工作连续6年取得贵阳市评“一等奖”。
作者:王太师 来源:金黔在线—贵州日报 |