5月23日至26日，中华环保世纪行记者团时隔一年后再访太湖，先后赴浙江省嘉兴市、江苏省吴江市了解水污染防治有关情况。5月23日、24日两天，记者团在嘉兴市进行了采访，感到该市水污染防治取得了积极进展。

　　据介绍，2005年嘉兴市经济总量列全国地级以上城市第41位，五县（市）全部进入全国百强县前30位。嘉兴市位于太湖流域下游，区域内没有水库，水污染防治面临上游来水和自身污染双重压力，水环境质量问题突出。该市高度重视水污染防治工作，按照《太湖流域水污染防治“十五”计划》的要求，突出水环境综合整治，实现了在经济快速发展的情况下，水环境质量总体保持稳定、局部区域得到改善的目标。据监测，2005年与2004年相比，全市61个市控断面，Ⅲ类水体增加了1个，劣Ⅴ类减少了1个，61个断面的CODMn平均值下降了9.38%,氨氮平均值下降了18.05%。南湖区大桥和嘉善县大云、海宁许村、桐乡南日屠甸等区域水质得到了明显改善。

　　嘉兴市在水污染防治方面的具体做法是：一是把贯彻落实水污染防治法、加强水污染防治作为环境保护工作的重中之重，加强组织领导，成立了由市委、市政府主要领导任组长的环境污染整治领导小组，并把环境保护作为一项重要内容纳入各级党政领导干部考核体系中，强化和落实各级对环境保护的责任。二是提高污水处理能力。到去年底，全市已建成污水集中处理厂12家，污水集中处理能力已达63万吨/日，超额完成了太湖流域治理省规划该市57万吨/日的目标要求。三是着力抓好工业污染治理。对不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予批准；对排放污水的企业从严审批，只准落户在集污管网覆盖区域，从源头上把住污染控制关。同时，突出重点污染源治理，先后对电镀、造纸、印染、皮革、化工等行业违法排污行为进行查处。2005年全市共查处违法排污案件近700件，取缔关闭各类污染企业340多家，责令限期治理、停产整顿企业229家。四是推进畜禽养殖业污染治理。划定禁养区和限养区，控制养殖规模。2005年全市共关停禁养区内规模场38家，搬迁24家，限养区内散养户数量从20643户减少到13216户，减少了36％。五是重视饮用水源安全。加大对饮用水源的监管力度，坚持开展定期或不定期检查。同时，根据嘉兴所有地表水厂取水口设在航道上的特点，建设了备用取水口，确保市区四十多万人民群众的饮用水安全。

　　记者团在采访中也了解到，目前嘉兴市水污染防治工作面临的形势仍很严峻，污染治理任务仍很艰巨。据嘉兴市副市长沈雪康介绍，由于嘉兴市特殊的地理位置，境内水源70％以上来自上游地区，上游来水水质对该市水环境质量起着决定性作用。据监测，上游来水的年均水质都处在Ⅴ类及劣Ⅴ类，从目前的情况看，上游来水在短期内难以得到明显改善。同时，嘉兴市养殖业面广量大，涉及千家万户，在短时间内彻底治理比较困难。随着工业化、城市化的推进和经济社会的快速发展，污染排放总量将呈继续增加之势。沈雪康说，打击环境违法行为的任务仍十分艰巨。尽管嘉兴市近几年加大了处罚力度，使一批违法排污行为受到严厉打击，但由于部分企业主唯利是图、法制意识淡薄，加上客观存在的“违法成本低、守法成本高”以及环保监管能力不足等问题，偷排、超标排放等现象仍然时有发生，一定程度加重了水环境的压力。此外，嘉兴市还面临农村河道清淤整治任务繁重，社会各界生态环境保护理念有待于进一步强化等问题。

　　据介绍，针对上述问题，嘉兴市下一步将按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，重点抓好以下五项工作：一是继续以改善水环境质量为重点，严厉打击违法排污行为，推进区域污染整治；二是加大产业结构调整力度，提升产业层次；三是进一步推进环保基础设施建设，提高污染防治能力；四是抓好农业农村面源污染治理，加快农村生态环境整治；五是加强环保监管执法能力建设，努力形成横向到边、纵向到底的环境监督管理体系。

(责任编辑：赵健)