江苏社科大会举行 富民,收入应高于经济增长

　　由省委宣传部、省社科联共同主办，南京大学承办的江苏首届社科学术大会“经济·管理”专场昨日在南大举行，江苏省委党校副校长周明生教授、南京大学经济学院院长刘志彪教授、东南大学经济管理学院院长徐康宁教授等14位专家学者围绕经济增长、富民优先、产业带发展等问题，进行了深入探讨。

　　富民要让收入高于经济增长

　　对于“富民优先”这个老百姓最关心的话题，南京大学商学院党委书记范从来教授通过分析60个国家35年的经济增长数据指出，居民收入的增长不应长期低于经济增长，居民“钱袋子”充实了，才能确保中国经济获得长期稳定的增长。范从来认为，应该改变轻视收入增长的传统分配政策。

　　如何理解“富民优先”，范从来指出，富民是大多数人的共同富裕，“富”最直接的表现就是提高居民的货币收入，同时“富”也是财产存量的增加，并促使中产阶层形成。另外，“富民”还包括居民的生活水平和生活质量的提高上。所谓衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、乐、业，就是指居民直接面对的微观生活的林林总总，也包括公路、铁路、港口、机场、电网、城市公共交通和煤气、自来水以及文化、卫生、体育、市场、社区等各类公共设施的建设。

　　减少对土地价格的行政干预

　　是需要将更多的农地资源转变为建设用地，来保障经济的稳定增长，还是限制用地，来保护人类社会最基本的生命线？这是一场到目前为止还没有停止的争论。

　　省发改委副主任、南京农业大学副校长曲福田教授表示，这其实牵涉到一个“度”的问题。这个度指的就是为了发展经济所需要农地非农化的最优数量。如果确定了这个度，将会使得中央政府摆脱“两难”抉择而制定出“双赢”的策略，使得中国农地资源的保护、经济的稳定持续增长从相互制约转变为相互促进。

　　曲福田分析认为，我国从1989－2003年农地非农化存在大量的过度性损失，主要是由于市场失灵，没能将农地利用中生态环境、食物安全等非市场价值纳入成本效益决策，低估农地价值而造成过多的农地被占用，以及由于政府失灵，扭曲土地价格，排斥市场机制对农地的配置而导致对土地资源过度需求。经过计算，这段时间的土地占用应该减少21.7%左右，才是一个最佳的“度”。需要注意的是，政府在非农化过程中对土地价格的干预，导致了对农地资源的需求过量。 本报记者 王 烨

(责任编辑：王伟)