本报讯 （郑综文记者秦华）12月4日是全国第6个法制宣传日。这天，由省委组织部、省政府法制办公室联合举办的为期两天的省直部门领导干部依法行政培训班在西安开班，60名厅局级领导干部参加培训。省委副书记、代省长袁纯清参加开班并作了动员讲话，省委常委、常务副省长赵正永作讲座，省委常委、省委组织部部长杨士秋主持了开班仪式。袁纯清强调，省直部门的主要负责人不仅要切实履行职责，做本部门依法行政的表率，而且要成为本部门法治建设的第一责任人。

　　袁纯清指出，建设法治国家是中国共产党执政和中央政府管理国家的至高目标，是建设和谐社会的必然要求。一个成熟、稳定、文明的社会，必然是一个规范、有序的法治社会。在我国建立和完善社会主义市场经济、加入世界贸易组织的时代背景下，无论是扩大对外开放，加强国际交往，还是进行市场监管和社会管理，都要以法律为准绳和最高准则。在和谐社会的构建中，民主法治居于首要位置，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等都要以法制作为强有力的基础保障。

　　袁纯清强调，建设法治国家的重点是政府。我国实行的是“议行合一”的管理体制，政府不仅在创制立法方面发挥着重要作用，而且是主要的执法主体。行政权是与广大人民群众联系最普遍、最经常、最直接的权力，而且具有较大的自由裁量权，政府是否依法行政直接关系着依法治国、构建和谐社会的进程是否顺利。各级政府要按照时代发展要求，切实推进法治建设，努力提高政府的立法质量和执法水平，坚持行政职权依法取得，行政权力依法行使,行政责任依法承担，杜绝“以权代法、以人代法、以言代法”现象。对于部门中存在的以权谋私等各种不正之风，要坚决予以纠正，对徇私枉法、执法犯法、欺压百姓的要严肃查处。

　　袁纯清说，推进法治政府建设，关键是政府工作人员都要树立法治观念，按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，切实做到依法行政，做一个法制型干部。省政府各部门的主要负责同志不仅要切实依法履行自身职责，成为本部门依法行政的带头人，而且要充分发挥领导、监督、管理的作用，成为本部门法治建设的第一责任人和重要推动力量。袁纯清最后要求，政府工作人员特别是各级领导干部要切实加强法律知识学习，提高依法行政水平，全面推进我省的法治政府建设。

　　赵正永作了关于我省依法行政的现状及未来五年依法行政总体要求的讲座，回顾了我省依法行政工作的总体进程，分析了我省依法行政工作存在的主要问题,并提出了未来五年我省依法行政的主要任务。

　　杨士秋在主持开班时要求，要按照袁纯清代省长的讲话精神，加强法律知识学习，不断提高法律素质，切实提高依法行政能力，把我省的法治政府建设推进到一个新的水平。

　　中国政法大学法学院党委书记、博士生导师薛刚凌，国务院法制办公室法制协调司司长青锋也在班上作了讲座。