甘肃金昌交警工作报告回避问题被人大否决

　　在日前结束的甘肃省金昌市五届人大常委会第四十次会议上，常委会组成人员对该市公安局交警工作报告进行审议表决时，因赞成票未过半数，金昌市人大常委会否决了金昌市公安局交警工作报告。

　　此事在当地乃至全国都引起强烈反响，但在人们为此事叫 好的同时，事件的主角——金昌市人大常委会和交警支队却对此讳莫如深。

　　一票之差未通过

　　8月24日~25日，甘肃省金昌市人大常委会组织部分委员组成视察组，对该市交警工作进行了为期两天的视察调研。交警工作是该市人大常委会年初确认的2006年“工作监督重点”。市人大常委会副主任曹恩泽、内务司法委主任闫希学都参加了视察调研。

　　人大视察组以随机抽样的方式发放了300多份调查问卷，同时组织出租车公司代表、驾驶员代表等召开座谈会。在肯定成绩的同时，视察组对交警工作提出了6点意见。

　　据金昌市人大副主任曹恩泽介绍，意见主要是“窗口服务态度差，办事效率低，群众意见多”；“乱收费、搭车收费”；“城区个别路段秩序比较混乱”等。因此，金昌市交警支队被要求在下次人大常委会上作工作报告。

　　9月22日，金昌市五届人大常委会第四十次会议否决了交警支队的工作报告。17位出席会议的人大常委，3票反对，1票弃权，13票赞成，而常委会共有26名常委，因此，交警工作报告赞成票未过半数遭否决。人大常委会有关人士认为，报告注重成绩、回避问题，与市人大常委会的调研结果不尽一致。

　　“我们要求交警支队整改，半年后人大再组织视察。”金昌市人大副主任曹恩泽说。

　　人大主任强调正面宣传

　　两个月后，事情发生了变化。11月24日，甘肃当地媒体以《金昌交警工作报告遭人大否决》为题报道了此事，在网上迅速被大量转载。期间，为金昌人大常委会喝彩之声不少。

　　4天后，记者前往金昌市采访，却发现几乎所有相关的人都对否决报告一事讳莫如深。人大常委会秘书长彭仪说，相关负责人在兰州开会、自己对否决报告不知情。而据《金昌日报》报道，彭本人曾参加否决交警工作报告的会议。两天之间，记者3次前往交警支队大楼，均被告知，支队长开会忙不能接受采访。

　　为什么一件极有意义的人大监督事件很多人都采取了回避的态度？

　　原来，在金昌市人大主任王多民看来，媒体是在炒作否决报告的事情，认为一些报道夸大了交警工作的问题。“我们王主任特别强调了，一定要给交警正面宣传。”金昌市人大一知情人士透露，人大主任王多民给常委们打了招呼。

　　“不要炒作问题，弄来弄去（让人大和交警）成了对立面。”金昌市人大副主任曹恩泽说，报告被人大否决后，交警支队虚心接受，努力进行整改。“金昌市公安局党委开了两次会，交警支队领导班子则3次开会研究整改。”曹强调。而此前，在金昌市交警支队办公大楼里，两位副支队长曾先后向记者表示，他们对报告被否决的事情不了解，也不清楚存在什么问题。

　　市民对交警工作不满

　　11月28日、29日，记者在金昌市街头随机采访了7位市民，均表示对交警报告遭否决一事不知情。

　　“交警的工作确实该改进了，不论对错就是罚款。”跑了11年出租车生意的王师傅刚在金昌东区加油站旁被罚了款，他说“在街头随便停一下就要被罚100元。”另一名女出租车司机说：“哪里能停哪里不能停，金昌也没有明确规定，但只要被交警抓住就罚款。”

　　“去交警支队办什么证，总说你少这个手续、少那个手续，盖完一个章再让盖一个章，跑五六趟都不一定办下来，但交给中介，马上就能办好。”一名司机说。记者看到，在距离金昌交警支队大楼50米左右的街旁开了5家各种名号的车务中介，各自门前停着一排来办业务的车。

　　一中介老板说，他们什么业务都能办，比去交警支队要快很多。他递给记者一张名片，背后写着他们的业务范围，如旧机动车过户、转籍提档案，车辆审验，驾驶员落户，代审驾驶证等，名目繁多。“中介收入一天上千元。”一市民指着店面不足50平方米的车务中介说。

　　整改措施对不上人大意见

　　“要提出问题，更要把人家实际整改行动宣传一下。”曹恩泽副主任说，交警支队采取了很多卓有成效的整改措施。

　　“人大的目的是促进工作、促进整改。”曹恩泽说。此前，交警支队已经向人大提交了整改报告，内务司法委主任闫希学拿了报告来找曹恩泽，跟他说整改措施和人大的6条意见有的对不上。

　　“对得上对不上都是次要的，我们总的目的是为了促进工作。”曹恩泽说。这位分管内务司法的人大副主任多次强调：既要宣传人大监督，又要宣传交警整改成效。