在陕北大地上，一颗耀眼的明珠正在冉冉升起，它就是榆林市榆阳区，在2005年全省县域经济考核中，榆阳区跃入陕西县域经济社会发展十佳县，名列第8位，发展速度之快，超乎寻常，引人瞩目。

　　2006年各项目标任务顺利实现

　　今年，榆阳区领导班子确定的“十一五”期间的发展战略和工作思路是：明确争当全市排头兵这一目标，围绕能源化工基地和中心城市两大建设,突出农业产业化、能源化工产业和现代服务业三个重点，实现新农村建设、非公经济发展、城镇化进程和构建和谐社会四个突破。

　　根据上述工作思路,该区今年1—10月份完成地区生产总值47.7亿元，是年计划65亿元的73.4％，较去年同期增长14％；固定资产投资完成19.2亿元，占年任务16亿元的120％,增长33％；完成财政总收入8亿元，其中地方财政收入1.8亿元,分别占年任务5.47亿元的146.3％和2.25亿元的81.4％；农民人均纯收入1—10月份完成现金收入3520元，较上年同期增长14.5％。

　　今年，该区共安排重点建设项目20个，截至10月底，共完成投资6.5亿元，其中李家梁水库续建、基泰阳光综合利用电厂、煤炭专用线、山立农贸园区、乳化炸药生产线、德福来药业扩建、农村沼气利用等7个项目已建成投运,薛庙滩煤矿、云矿甲醇生产项目、三鱼路建设、河口、石峁、中营盘水库除险加固项目、中能煤田扩建、旧榆神路改造等6个项目建设进度明显加快,荞麦小杂粮加工、常乐堡煤矿扩建、香水供水工程等6个项目正在积极协调启动建设。与此同时,该区在年初安排的19个重大前期项目，都有不同程度的新进展，其中，榆横矿区煤液化项目、水泥粉磨站扩建等8个项目取得了突破性进展,有的已启动建设。

　　1—10月份，该区完成工业总产值35.04亿元，较上年同期增长28％，占年计划的77.9％，规模以上企业完成总产值30.2亿元，较上年同期增长10.2％，是年计划的150％；其中区本级完成工业总产值16.04亿元，较上年同期增长24.4％，占年计划的95％，规模以上企业完成总产值11.2亿元，较上年同期增长21.4％，占年计划的94％。主要工业产品白酒、原煤、火力发电、水泥、建材等产销两旺,效益看好。

　　新农村建设实施“五个六”工程收效明显

　　为了贯彻落实党中央提出建设社会主义新农村的重大举措，该区制定出台了新农村建设实施意见，明确了近、中、远期建设总体规划和分行业、分乡村的详细规划,确定了42个试点村、2个示范村先行启动实施。在实施中,积极推行了“五个六”工程，即依托城市、项目、资源、产业、小城镇和生态等6个载体，因地制宜建设新农村;通过争取项目、财政投入、群众自筹、社会力量、实施工程和市场融资等6个渠道，筹措资金建设新农村；一个村配套建设一所学校或一个幼儿园、一个医疗卫生室、一个文化活动室、一个好的村风村貌等6项工程，坚持标准建设新农村；抓好规划编制、典型示范、农民增收、农民培训、资金捆绑使用、责任落实等6项工作，脚踏实地建设新农村；推出榆阳、牛家梁、金鸡滩、芹河、小纪汗、红石桥等6个乡镇,率先垂范建设新农村。

　　农业农村工作成效显著

　　今年，榆阳区通过新品种引进、品种改良、畜禽防疫和资金、技术扶持等办法，加快发展特色种养业，推广先进实用技术6项,扶持养殖户314户。杂交玉米制种、优质小杂粮、脱毒种薯、大棚菜、大辣子等特色种植业规模达到81万亩。以羊、猪、牛、鸡为重点的养殖业,品种改良率达到75％以上，防疫率达到100％,饲养规模分别达到142万只、51万头、3.2万头和70万只,分别占到年任务的86.1％、63.7％、81.4％和87％。全区1600名干部联户贷款6000多万元；由区运营公司贴息贷款2000万元，专项扶持大漠纸业公司第二条生产线扩建；加大对大地种业公司、金华、华丰蔬菜公司、山立农贸园区1200吨肉类加工厂等龙头企业的扶持力度，示范带动作用逐步显现。治理水土流失面积76.3平方公里，新修基本农田3200亩,改造中低产田1.4万亩，被评为陕北片第一名，连续两次夺得全国农田水利建设先进县称号；建成各类小型水利工程120处；完成人饮工程32处,解决了1.65万人的饮用水困难，在7个乡镇20个村启动实施了农村安全饮水与环境卫生项目，连续17次夺得全省水利“振兴杯”；新建沼气池1420口，占年任务的98％；组织实施了旧榆神路麻黄梁至安崖、大河塔48公里改造项目和三鱼路38公里油路建设项目；实施了村村通油路工程134公里;完成植树造林14万亩，种草16.8万亩，分别占年计划的70％和84％。争取各类扶贫资金472万元m规划编制了2006年度的9个重点村及3个移民点126户搬迁项目的实施方案，完成了2005年度8个扶贫重点村的尾留工程。投入资金1200多万元，认真落实兑现粮食直补、农机具购置、良种引进推广、农村寄宿制学生生活补贴、大扁杏损失补贴、计划生育免费服务、独生子女待遇、农村大病救助等各项政策待遇。输出劳务4.8万人，其中培训后有组织输出1.5万人，实现劳务收入近5亿元。

　　各项社会事业全面发展

　　今年1—10月份，该区新增养老保险人员226人，医疗保险人员1080人，失业保险人员200人，工伤保险1830人，新增就业岗位1400个，累计有5000名下岗失业人员实现了再就业。共发放救灾款153.5万元，对全区3916户、16527人进行了必要的生活救助；城市低保人员扩充到5939户、15535人，农村低保人员扩充到1530户、3155人；在北部草滩区的8个乡镇实施了“向柳疤庵告别”工程，对100户重点优抚对象实施了分类救助，给53名老山前线退伍军人和123名原8023部队复退人员提高了生活补助，确保了这部分人生活不出问题。为解决城区中小学生上学压力，该区确定新建芹河乡明德小学、榆林市第五中学等7所中学，按照中央、省市统一安排部署，该区圆满完成了新一届党委的换届工作，通过换届优化了区乡党委班子结构，增强了班子整体功能，统一了思想认识，营造了风清气正的工作氛围，为加快推进跨越发展，构建和谐榆阳奠定了坚实的基础。

　　刚刚换届的榆阳区的新的领导班子对未来5年的发展做出了战略性的部署，明确提出今后5年的发展思路是：围绕一个目标，突出两大优势，实施三大战略，抓住四个重点，推进五项工程，即围绕构建和谐榆阳这一目标，突出资源和区位两大优势，实施产业化、工业化和城镇化三大战略，抓住新农村、重点项目、现代服务业和民营经济四个重点,推进党的建设、精神文明建设、社会建设、平安榆阳建设、环境建设五项工程。

　　确定的奋斗目标是：到2010年，全区地区生产总值达到100亿元，年均增长16％；财政总收入达到20亿元，年均增长36.3％，其中地方财政收入7亿元，年均增长25.4％；农民人均纯收入3780元，年均增长280元。经济发展实现跨越式发展，在2005年全省县域经济考核中第8位的基础上再有所前移，资源利用和生态环境得到不断改善，人民生活水平得到持续提高，和谐社会建设取得更大进展。