本报讯（记者白昕）按照加入WTO的承诺，中国将于2006年12月11日放开成品油批发市场。而随着《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的公布，中国原油和成品油市场的大门头一次对民营、外企全面打开。12月8日记者了解到，韩国SK中国投资有限公司已第一时间提出申请，在沈增加10余家加油站，以满足城市布局需求。

　　获得批发牌照难度降低

　　记者了解到，按照办法规定，申请成品油批发经营资格的企业，应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币，同时具有长期、稳定的成品油供应渠道等。

　　中石油辽宁分公司加油站管理处李处长告诉记者，目前，沈阳的加油站布局还不是很合理，仍有很多空白点。新办法中，企业可以无需拥有自备或者控股加油站，也可以拿到成品油批发牌照。这意味着，民营企业在申请设立成品油批发企业时，将不会受到自备加油站数量未达标的约束。

　　对此，韩国SK集团负责人表示，该公司已具备上述条件，目前已向商务部申请成品油批发资质。据记者了解，沈阳其他几家有意涉足成品油批发的公司，也纷纷于昨日召开紧急会议，商讨运作策略。

　　沈城油品市场竞争升级

　　随着原油成品油批发全面开放，延续多年的国有加油站在沈阳“一统天下”的局面也将随之改写。韩国SKNetworks在沈中标的12座综合加油站，目前正在建设之中。

　　据了解，目前SK已经在沈阳和长春分别拥有10座加气站，在青岛有5座加气站。而在7年内，法国道达尔也将在辽宁省内建24家合资加油站，其在沈海热电厂附近的乾源加油站已经营业。

　　中石油辽宁分公司加油站管理处李处长表示，合资加油站进入沈阳市场，必定引发新老同行在油品质量、服务态度等方面新一轮的竞争。

　　成品油价格坚冰或能打破

　　“无论近期，还是长远，对市民而言，都是件大好事。”中石油辽宁分公司相关负责人表示，韩、法能源巨头进军沈阳加油站，将给百姓带来更大的方便。重要的是，价格也将更趋合理，尽管他无法预测这一过程需要多久。

　　据悉，目前我国成品油零售价，由国家制定中准价，各个加油站在此基础上可上下浮动8％，然而，长久以来，由于种种原因，各个加油站不约而同均按上浮8％来卖油。

　　业内人士认为，新规实行后，加油站数量将更加密集，在激烈的竞争中，油价上浮8％的“默契”将被打破。事实上，全球最著名的埃克森美孚、壳牌、道达尔、康菲、SK等均在中国开展业务，目前韩国SK、法国道达尔等已在中国设立加油站。摄影李浩

　　专家解读

　　批发放开不等于进口放开

　　短期内难有现实影响

　　就成品油批发市场放开问题，中国石油大学经济管理学院副院长、教授董秀成此前在接受中国石油报记者采访时表示：从短期看，现实影响几乎没有。这主要是因为：第一，市场开放不等于市场化。市场开放意味着以前不能做的事情，现在可以做了；以前有些企业没有相关资质，现在可以申请了。但并不等于无拘无束、一拥而上。市场开放是个循序渐进的过程。任何国家的市场开放都不是无条件的，都是在考虑国家利益、市场稳定和保护本国产业发展的基础上的放开。

　　第二，国内成品油市场已经相当成熟，短期内不会受到很大冲击。中石油、中石化等国内主要油品供应商，经过多年的积累和经营，建立了比较完整的营销系统和完善的网络布局，市场影响力已根深蒂固。

　　第三，就是油源问题。民营企业也好，外资企业也好，进入这个市场，油源是头等大事。成品油批发放开，并不等于进口放开。而从短期看，成品油进口权即外贸权放开是不现实的。而且，成品油价格仍由政府管理，实行政府指导价。这也在一定程度上，使开放后的市场更加规范有序。（中油）

　　新闻背景

　　WTO“五年承诺”

　　我国在2001年12月加入WTO时向国际社会承诺，三年内放开成品油零售市场，外国企业可在国内开办加油站；五年内放开成品油批发市场，外国公司可在国内营建油库、码头和销售网络，进行成品油批发业务。按照这一时间表，我国于2004年12月开放了成品油零售市场。目前，列入世界500强的大型石油石化公司几乎已全部在我国投资建厂或设点，且大多已全面进入我国石油石化行业，进入了除批发以外的上中下游各个领域。两办法明年实施

　　为了进一步推进我国石油市场有序开放，促进国内原油、成品油市场规范健康发展，商务部对《成品油市场管理暂行办法》进行了修改完善，并制定了《原油市场管理办法》，两办法将于2007年1月1日起实施。