重罚后　泥头车为何撒野依旧

　　广州对“3·16”事故处理不可谓不严厉，大学城事故凸显监管仍存漏洞

　　一追到底

　　前天下午，一辆非法营运的泥头车撞上一辆学生出游大巴，导致两名小学生死亡、五人受伤。(见本报昨天A06版报道)。这是继广州“3·16”泥头车撞倒公交车后的又一惨剧，全城震惊，引发对泥头车监管的再次疑问。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，省委常委、广州市委书记朱小丹和市长张广宁高度重视，要求做好伤者抢救和死者善后工作以及事故调查处理工作。

　　昨天，花都又发生一起泥头车撞死路人的事件，司机逃逸。令人不得不再次面对泥头车问题的严重性和紧迫性。

　　直接原因

　　禁行路段泥头车竟能横行

　　车祸发生后，广州市安监和环卫等部门调查确认，肇事的泥头车来自事发地点附近的某工地。“工地今年8月1日开工，运输建筑余泥的泥头车都是承包商一个月前雇请的，8日刚开始运建筑余泥，第一天就出了事。”该工地监理单位一名职员说。

　　昨日下午2时许，该工地上人很少。记者调查发现，工地并没有为工人制作“工作卡”，导致发生事故后，工地保安也不知道肇事司机的姓名。建筑方一人员说，他们和运余泥的承包商没有关系。而根据市环卫部门的要求，工地余泥排放，必须拥有《余泥排放证明》，注明排放地点、行车路线和时间、司机姓名等事项。

　　工地一名保安介绍，该工地的泥头车从8日凌晨1时许开始运余泥。泥头车驶出工地正门后，本应右转经南三路从大学城外环离开，但不少泥头车司机为了图方便，直接从大学城中环穿过，结果出了事。余泥运输的承包方一员工说:“我们只要求运走余泥，司机走哪条路，谁管得着？”

　　事故发生路段竖有禁行泥头车的警示牌。几名广工学生说，中环路北侧(泥头车开来的方向)在上周还封闭整修，两天前才开通。路口明显位置竖有禁止货车行驶的标志。现场一名交警也证实，该路段不允许泥头车经过。

　　发生车祸的十字路口虽然装有红绿灯，但在事故发生时并没有启用。据现场大学生和附近工地的工人回忆，该十字路口的红绿灯一个月前是亮的，近期不知何故全部停用了。

　　广州大学城建设指挥部技术人员解释说，该路口交通灯处于调试阶段，由于技术原因，近期停用了。这一说法得到该指挥部综合部部长康洪的证实。

　　深层究因

　　仅处罚运输方是不够的

　　“3·16重大事故”的处理结果曾经在广州环卫系统引起震动。广州市环卫局分管余泥渣土管理工作的副局长梁培长被停职检查，余泥渣土排放管理处处长陈思华被免职，余泥渣土排放管理处管理科科长邓振寰被撤职。

　　当时不少市民以为泥头车会因此规矩起来，现在看来错了。10年前就已经被广州市纳入管理范围的泥头车，为何这么难管？

　　广州市环卫局副局长邓义清在“3·16事故”后曾经坦言，事故“有公司的责任，也有监管的责任”，对泥头车管理缺位的症结在于“管理规定与执法相脱节”。一辆泥头车能否上路行驶由交警部门审批，如何行驶由市交委规定，尾气排放由市环保局监控，出现超载撒漏由城管支队执法，余泥渣土的运输资质是由环卫局审批。有人因此说，五个部门看似都在管，可谁都难以对违规泥头车构成足够的威慑力，没有管好。

　　在上月下旬的一次联合查处违章泥头车行动中，市城管办有关负责人当场表示，余泥处理以包代管，不闻不问，说明总包单位失职，要从源头上治理泥头车，今后抓到违规车辆，不仅运输方要被惩处，建设方、总包施工方也要上黑名单，重点工程也不能搞“特权”。如果这一点执行到位，泥头车违章行为有可能从源头上得到根治。

　　伤者　司机导游发愁医药费

　　与前日的喧嚣相比，昨日的省二院重症监护室显得冷冷清清，只有大巴司机黄伟强和女导游沈天友的几名亲属徘徊在门外。

　　沈天友右手毁损性受伤，经过四个多小时的手术，暂时得以保住。截至昨日中午，医药费已达18400多元。据沈的亲戚们介绍，她3年前毕业于广东省旅游学校，一直在粤侨旅行社工作，去年父亲病逝，花费巨大，家里已经没有积蓄。粤侨旅行社蔡经理到医院探望沈天友，表示公司将给予一些帮助。

　　黄伟强则头面、颅脑外伤、骨盆骨折、肺挫伤，家人已经和医院签署病危协议。他的家境同样不是很好，爱人下岗，女儿还在读中学。

　　亲属　看到血迹瘫倒在地

　　前日下午4时50分许，六七名老人和中年男女急匆匆赶到现场，哭喊着:“我的孩子呢？我的孩子在哪里？”他们是遇难学生周文彬的家属。看到地上还没冲掉的血迹，他们好像明白了什么，当即瘫倒在地。周文彬的父亲坐在地上痛哭失声。她的妈妈则被亲戚搀扶着。天已漆黑，他们来到番禺区殡仪馆。当确认自己的孩子已经凋零时，他们抱头痛哭。

　　周文彬的大姨说，为了便于联络，彬彬的爸爸平时还特意让她带上一部小灵通。中午打小灵通，没有打通。几分钟后，彬彬的妈妈就接到学校通知说出事了。

　　又见惨剧

　　泥头车撞死骑车妇女

　　事发花都雅瑶，肇事司机跳上另一泥头车逃逸

　　本报讯昨天上午9时30分左右，51岁的花都区雅瑶镇妇女徐笑玲在雅瑶中路被一辆泥头车撞击身亡。据了解，徐笑玲在车轮下被拖行了近10米。事发后，肇事司机跳上另外一行经的泥头车逃逸。

　　徐笑玲原是雅瑶中路上国光电子厂的职工，刚退休不久。昨天上午，她接到通知回厂里开会。徐从家里出发，独自骑着女式摩托车沿雅瑶中路向东行驶。

　　车牌为粤AU3085的肇事泥头车沿凤凰南路往北开来。雅瑶中路与凤凰南路交叉的十字路口，安装有红绿灯，平时车辆稀少，一名妇女当时从附近经过，听到了刺耳的刹车声，她以为是车子爆了胎。

　　随后赶到的徐的家人了解到，泥头车的左前轮撞到了徐笑玲。从刹车印上可以看出，车轮撞倒人后才开始刹车，但泥头车没有立即停住，徐笑玲连人带车被拖行了10来米。

　　花都区中医院的救护车赶到后，证实徐笑玲已经死亡，她随后被运往殡仪馆。

　　现场有两名目击者证实，司机撞人后下车朝后面跑去。“他边跑边打电话，我还以为他是在报警”，一目击者说。这时，凤凰南路上又有一辆蓝色泥头车开来，看到肇事司机跑过来，该泥头车立即停车。司机上车后，泥头车拐弯沿雅瑶中路往西开去。目击者留意到，肇事司机搭乘的这辆泥头车是广州牌照，车牌尾数为2426。

　　事发后不久，交警就赶到现场取证调查。记者11时30分左右离开时，现场的死者家属还在风中放声大哭。

　　(线索提供:谭先生　100元)

　　部门措施

　　学校租旅游车

　　须签安全合同

　　本报讯针对前天增城荔城中心小学旅游巴与泥头车相撞，造成两名学生当场死亡的重大交通事故，昨天下午，广州市教育局、市劳动保障局联合召开紧急工作会议，传达省、市领导关于前日大学城重大交通事故的重要指示，强调学校租赁车辆组织学生外出旅游，必须签订安全合同。

　　“这次交通事故是一次惨痛的教训，我感到很痛心。”会上，广州市教育局党委书记、局长华同旭向与会人员通报了事故的经过及目前处理的情况。他要求全市各级教育行政部门和各级各类学校一定要吸取经验教训，要时时刻刻把学生的生命安全放在心上，当前要重点整治民办学校的校巴问题，如学校校巴出现违规情况，将按照规定严肃查处学校办学者、学校领导和有关责任人的责任。学校如需租赁各种旅游车组织学生外出，要借鉴安全生产的经验和做法落实各项安全措施，认真签订有关合同特别是安全合同，检查落实各项手续和设备的完备，确保师生安全。

　　据了解，事故发生以后，广州市教育局和增城市教育局有关负责同志立即赶到了事发现场，配合交警等部门处理好善后工作，特别是做好学生以及死者家属的安抚工作，并即从广州大学紧急调配一部车送现场的师生返回增城，心理辅导员在车上即对学生进行了心理辅导，确保师生心理状况的稳定。

　　泥头车“杀人”记录

　　2006年3月16日下午4时许，广州安迅达散体物料运输公司一辆满载泥沙的泥头车迎面撞上864路公交车，造成6名乘客死亡20人受伤。

　　3月17日，一辆泥头车在增城新塘新新路与摩托车相撞，摩托车上3人死亡；当晚9时半许，一辆泥头车在白云区江高镇撞上一摩托车，造成1死4伤。

　　10月26日下午，白云区107国道南岭村附近，一辆泥头车在急速行驶中突然转向，将一名女子卷进车轮，拖行百余米，女子当场死亡。泥头车司机逃出两公里后被抓获。

　　广州交警部门通报称，近两个月来，广州市区发生多起泥头车交通事故。环市路、沙太路、中山八路、白云大道、大沙西路等路段不少工地为了赶工期而日夜开工，泥头车交通事故频繁发生。东风路几乎每周都要发生两三宗泥头车交通事故，造成多人多车受伤。此外，环市路、广园路泥头车事故也频繁发生，常造成车毁人伤，道路堵塞。

　　本版采写:本报记者　周文峰　马宁　陈良军　梁艳燕　见习记者　饶德宏　通讯员　何宇鸿

　　本版摄影:本报记者　范舟波

　　图:

　　大学城泥头车重大车祸的伤者仍在医院接受治疗。

　　死者家属在寒风中放声大哭。