南京九部门上书政府请求公交优先

    新华报业网讯 老百姓在接下来的五年内有望享受到快速、低票价、零距离换乘的公共交通。近日，一份由南京市市政公用局、南京市发展和改革委员会、南京市建设委员会、南京市财政局、南京市国土资源局、南京市物价局、南京市环境保护局、南京市规划局、南京市公安局交通管理局九部门联合上报的《关于优先发展城市公共交通的意见》，递交到南京市政府，请求批示发展“公交优先”。一旦上报的内容获批，南京“公交优先”将开始真正实施。

　　公交专用道封闭管理实现提速

　　凡条件允许的市区主干道路都应逐步辟建公交专用道，公交专用道的长度不少于城市主干道长度的20%，尽可能将南京现有分散、局部的公交专用道延伸贯通，形成较为完善便捷的城市公交主线网；对有条件的公交专用道采用小型隔离式的封闭或半封闭管理，实现公交提速。

　　交叉路口停留时间缩短

　　公交车交通信号优先。设置公交车辆逆向专用道；适度允许公交车辆在路口不受禁左或禁右限制；运用交通管理科技手段，支持公交车辆信号优先，减少公交车辆在道路交叉口的停留时间。加大对违规占用公交专用道和公交站点行为的处罚力度。

　　机动车停放服务级差收费管理

　　引导自行车等个体交通出行向公共交通出行方式转变。逐步减少直至取消车辆拥堵道路上的占道停车，对机动车停放服务实行级差收费管理，对路内临时停放实行供给控制和较高标准级差收费。

　　天然气车辆将广泛运用

　　所有新增公交车必须达到“国Ⅱ”以上标准，选用天然气车辆，建设专用公交天然气加气站；全面调整优化公交线网布局，根据不同时段、区域，调整车型、班次，疏通小区公交线网微循环，形成小区公交的三级线网集散系统，与公交一、二级骨干线网密切配合，逐步形成由直达快线、地区性干线和客流集散支线三级线网组成的、结构合理、功能匹配的公交线网，提高公交运营覆盖率和运营效率。

　　多种方式可打到出租车

　　合理设置出租汽车候客泊位；运用现代通信手段，逐步提高停车候客、电话招租、无线通信调度用车的比例，降低出租汽车空驶率及营运成本，提高经营效益。

　　新建33个公交枢纽站35个起讫站

　　按照规划，将新建杨庄、纬一路、方家营、仙西北、仙西南、雄洲、东山、大厂等8个公共汽车保养停车场；扩建马群、沙洲、中央路、东山、浦口和珠江等6个公共汽车保养停车场；新建迈皋桥、盐仓桥、尧化门等33个公共交通枢纽站和35个公交起讫站。另外，将全面推广港湾式停车站。规划和新建各类大型公共场所和连片社区，要预留配套的公交场站项目建设用地或同步配套建成。

　　保障公交优先政府出钱出政策

　　上报的文中提到了公共交通的组织、设施、法规等多方面的保障，但就目前来说，公交优先的规划保障、经济保障和票价保障显得尤为重要。

　　经济补贴补偿主要是对城市公共交通企业的成本和费用进行年度审计与评价，合理界定和计算政策性亏损，并给予适当补贴。对公共交通企业承担社会福利（离休干部、盲人及革命伤残军人免费乘车等）所增加的支出，在科学、准确计量的基础上给予适当补贴。另外，对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设，以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。(作者：本网记者 张红)

(责任编辑：刘娅楠)