欧盟外长会议11日决定，批准欧盟委员会的建议，暂时冻结土耳其加入欧盟的部分谈判。土耳其1987年提出加入欧盟的申请，1999年才成为欧盟候选国。去年10月，土耳其加入欧盟的谈判终于正式开启。当时，土耳其报纸刊登《你好，欧盟！》的头条，表示欢迎。然而，土耳其要加入欧盟，开启谈判只是第一步。据保守估计，最早要到2015年，土耳其才能达到各项指标，成为欧盟正式成员。如今，欧盟部分冻结与土耳其谈判，令土耳其入盟变得更加遥遥无期。

　　“导火索”：塞浦路斯

　　去年7月入盟谈判正式启动前，土耳其与欧盟签署《安卡拉协定附加议定书》。根据该协议，2006年之内，土耳其应向2004年加入欧盟的10个国家开放所有港口和机场，包括地中海岛国塞浦路斯共和国。

　　但由于土耳其与塞浦路斯的领土争端问题导致土耳其迟迟不能向塞浦路斯共和国开放港口。此举遭到欧盟成员国塞浦路斯和希腊的不满，入盟谈判因此搁浅。

　　欧盟外长会议决定，在土耳其入盟谈判全部领域35项谈判中，冻结8个领域的谈判，涉及自由流通、金融服务、农业、渔业、运输政策、关税同盟、外交政策和服务贸易。

　　欧盟外长会议没有设定重开这8项谈判的时间表，但强调，一旦条件成熟，可随时解冻暂停谈判项目。欧盟外长会议还表示，土耳其向塞浦路斯开放港口和机场之前，其他领域的谈判都不可能结束。

　　土耳其：这“不公正”

　　欧盟决定冻结入盟谈判后，土耳其表示抗议。土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安12日谴责，欧盟的决定全然不顾土耳其愿意入盟的“善意”，是“对土耳其的不公正待遇”。

　　自1999年成为欧盟候选国以来，土耳其和欧盟合作，在许多领域开展数千起改革计划。最显著的变化发生在经济领域。2002年以来，土耳其的人均国内生产总值翻番，从2500美元增长到5500美元。在其他领域，土耳其也发生了巨大变化，更加靠近“欧盟标准”。

　　欧盟驻伊斯坦布尔信息中心材料显示，无论有关宪法修正案还是地方行政条令，土耳其已经展开数千项欧盟支持的改革。改革之后，死刑被取消了，库尔德人地位提高了，还限制了军队对国家政治的干预。

　　此外，在农业、金融、文化和外交等各个领域，土耳其都在努力调整，以达到入盟标准。

　　欧盟：“每件事都要改”

　　当土耳其认为受到“不公正待遇”时，欧盟却认为，要达到入盟标准，土耳其需要做的还很多。

　　土耳其要改变什么才能成为欧盟正式成员？欧盟使团驻土耳其新闻发言人里克·弗林特答道：“每件事（都要改变）。”

　　多年来，欧盟在土耳其开展了数千项计划，涉及各个领域，希望以此协助土耳其达到入盟标准。然而，欧盟对这些计划的实施情况并不满意。欧盟最近发表报告，评估土耳其朝着入盟标准努力的进程。

　　谈到司法改革、妇女权益、农业改革等各个项目，文件给出的评价不尽如人意，用词全是“实施不当”、“面临挑战”和“受到危及”等等。

　　英国杂志《经济学家》文章指出，数百万土耳其人希望加入欧盟，以为这能实现所谓“成熟、现代的民主”。但只有欧盟证明“真心”希望土耳其入盟，才能在这些土耳其人中重新树立“道德威信”。作者：袁原（新华社供本报特稿）

　　欧盟外长会议的决定只是部分冻结谈判，但足以显示，土耳其要想成为欧盟成员国，仍然面临很多障碍。

　　有观点认为，欧盟决定冻结部分入盟谈判显示，欧盟各成员国在土耳其入盟问题上还有犹豫。一方面，欧盟深知土耳其入盟的重要意义，不会断然拒绝土耳其入盟；另一方面，有些成员国迫于国内拉选票所需害怕看到土耳其入盟。

　　尤其在有些欧盟国家，反对移民呼声日渐高涨。如果土耳其加入欧盟，势必恶化有关争论，有些党政领导人甚至可能因此失去相当一部分选票。因此，土耳其入盟谈判的前景很难一帆风顺。