上海公交卡公司书面回复“卡押金”问题

　　消保委要求降低公交卡押金

　　在收到上海公共交通卡公司关于“押金问题的情况说明”书面回复后，昨天市消保委再度公开表态，同时向公交卡公司继续发问，并希望公交卡公司予以公开数据成本之时，提出具体的解决方案和步骤，予以降低押金费。此外记者从公交卡公司获悉，将广泛听取社会各界意见，适时调整现行交通卡营销模式。

　　记者 刘昕璐 张昱欣

　　“押金制”售卡模式容易为市民接受

　　记者获悉，在总共2页的传真纸上，公交卡公司针对消保委的两个提问分别予以了回应。首先，在收取押金理由方面，公交卡公司主要陈述了“押金制”售卡模式的国际通行性。

　　“上海交通卡属于具有自主产权的非接触式IC卡，30元的押金定价参照了当时卡片的成本和当时市场同类卡的市场价，且经物价局核准。”交通卡公司还举例说，当时的地铁储值卡押金35元/张，轮渡IC卡70元/张，公交IC卡50元/张。“交通卡收取押金也是国际较通行的办法，交通卡的发行方式参照了国内外当时成功的经验。”

　　不过，公交卡公司表示，卡押金并不是唯一之举。“随着系统的不断发展，目前交通卡采取了押金制和买断制并轨的办法，即：市民若不愿意以30元押金使用交通卡，也可直接购买交通卡（20元一张）使用。公司根据市民的不同需求，相继研究推出了买断制的纪念卡、迷你卡、手表卡、挂件卡等各种产品，供市民选择。”

　　主要用于公交优惠换乘等利民措施

　　针对消保委的第二问，公交卡公司表示，收取押金的用途是“取之于民用之于民”。

　　在情况说明中，公交卡公司称，押金定价主要包括卡片采购成本、制卡格式化成本、销售与推卡成本、卡片损耗成本、卡账户注册成本。目前交通卡已累计发行1500万张，随着发卡量增长的同时，退卡率不断上升，虽然制卡有所下降，但退卡卡片损耗费用不断上升。

　　据称，目前交通卡押金制普通卡在市场上的流量约1200万张，成本近20元一张。除去卡的成本外，押金资金因随时满足市民退卡结算之需，只能按活期利息存放银行，公司根据“为市民服务、为交通运营企业服务、为社会服务”的公益性定位，将该部分押金资金的增值部分用之于民。“主要用于系统运营和改善对市民服务设施等投入，例如公司投资建设，网上查询系统以及近期推出的公交换乘优惠。”

　　适时调整营销模式 “7元成本说”不全面

　　“公司已对消保委近日所提及的两个观点进行了认真负责的回应，同时也感谢社会各界对交通卡的支持监督。”昨天，交通卡公司有关负责人在接受记者采访时表示，针对消保委提出的“实质性问题仍未加以说明”，公司愿意继续与消保委方面进行沟通。负责人同时表示，公司将根据系统发展实际情况，适时调整现行交通卡营销模式，并积极研发卡片的新功能，更好地服务市民。

　　据知情人士透露，事实上早在去年，交通卡公司就已自发邀请消费权益维护专家、法律界人士和普通消费者，针对交通卡押金和利息使用等相关问题展开过多次研讨。“当时与会者形成的共识是———交通卡现有营销模式建议保留，卡公司应着力加强完善服务领域，方便市民使用。”为此针对当时市民反映的“退卡难”问题，交通卡公司将退卡窗口开设进了地铁车站。“目前全市共有1900多处售卡点、17处退卡点，事实上这些维系业务正常开展的环节也应计入卡成本中。”相关负责人指出，虽然近年来制卡成本有所降低，但由于业务衍生拓展以及维持运作的成本却居高不下，因此此前流传的“7元成本”的说法并不全面。

　　解释不够清晰，实质问题未加说明

　　消保委再发问

　　“交通卡公司高度重视并与我们进行了积极沟通，但我们认为，交通卡公司应当本着公开、透明的原则，就‘一卡通’押金问题向社会公众作出明确、详细的解释和说明。”市消保委秘书长赵皎黎认为，“解释得还不够清晰，实质性问题仍未加以说明。”

　　消保委公开表示了两点意见：

　　一、对于“一卡通”押金及其利息的用途，要以合法有效的数据、使用适当方式向社会公众明示。这笔押金是向消费者收取的，消费者依法享有知情权。

　　二、对于“一卡通”押金的定价，交通卡公司应当依照国务院四部委2001年颁发的《集成电路卡应用和收费管理办法》的规定，本着实事求是的原则，随着“一卡通”实事工程的发展作出调整，调低向消费者收取的押金金额。

　　赵皎黎认为，目前公司给出的是个框架性答案，具体细致到什么程度能否以数据形式让人一目了然？“相信并期待公交卡公司积极的回应。”

　　另悉，关于由交通卡押金案牵出的加油卡、美容卡等其他卡押金问题，消保委的专题调研小组正在开展相关调研，届时会出台相关报告，并发出公开劝谕。

　　上海《青年报》供稿

(责任编辑：刘峰)