反就业歧视，政府机关要做表率 www.thebeijingnews.com · 2006-12-14 0:47:37 ·来源：新京报

　　近日，在北京国际展览中心冬季人才招聘大会现场出现了这样一幕———一边是450家招聘单位的展台前汹涌的人潮，另一边，中国政法大学会同北大、清华、人大等高校在现场设立了“消除就业歧视”公益服务站，宣传反就业歧视。专家表示，中国的就业领域中存在着各种歧视，而且是赤裸裸的歧视，这种现象甚至在很多国家机关人员录用中也突出存在（12月13日《瞭望东方周刊》）。

　　其实，许多人对于越来越泛滥的就业歧视早就深有感触了。不管是身高、性别、年龄，还是生理缺陷、户籍、学历……一个人身份上或生理上的一个瑕疵，就会让他痛失工作机会。这时候无论是据理力争、苦苦哀求、甚至是下跪不起，都难让招聘单位回心转意。

　　在多数发达国家，就业歧视就是一条高压线，触碰者必将伤痕累累，政治家也经常以反对就业歧视讨好民众。比如一些国家报纸上的招聘广告，大都只写明职位、报酬等，很少能看到年龄、性别、身体健康、国籍、家庭状况等方面的要求。华尔街一公司的女职员因为被上司认为“又老又丑不能胜任工作”而遭解雇，结果法院判企业赔偿2900万美元。去年12月巴黎骚乱后，法国总统希拉克对媒体表示，他偏好采用匿名的求职申请表，并支持重罚歧视员工的企业，并称“歧视是毒素。”在就业歧视中，国家机关人员录用中存在的歧视最不能让人接受。要知道，政府与企业不同，企业招聘属于“私”，而政府招聘属于“公”，更不能随意而为。公务员是一种典型的“公共职位”，成为公职人员，参与国家管理，这严格来说是一种“政治权利”，每个人都应有权得到为公众服务的机会，实现从政的荣光和成就感。公务员职业特质和内涵，决定了它的开放胸怀。

　　也正如此，许多国家在公务员招考中甚至考虑到不利人群（如残疾、低学历、女性）在竞争中的劣势，专门为这些人预留一定比例的职位。而在国内一些公务员招考中，学历、年龄、户口的限制非常普遍，此外还有身高、五官、疾病等让人感到难以理喻的歧视，有个地方甚至要求“乳房对称”，真是荒唐。

　　《管子》有云：“道民之门，在上之所先；召民之路，在上之所好恶。”政府的行为是社会的表率，是其他社会机构效仿的对象。如果连政府公务员招聘中都存在歧视现象，无疑会为企业和其他用人机构树立一个恶劣示范，而更多的普通人和不利人群会因此被剥夺从政报国、服务社会的权利。

　　因此，反就业歧视，我们固然要加强立法，将《妇女权益保障法》、《残疾人权益保障法》、《劳动法》等法律中有关反就业歧视的宣示性条款变为更具操作性的规范，并学习国外，制定一部统一的《反就业歧视法》，实行针对就业歧视的惩罚性赔偿，让就业歧视行为承担高昂的违法成本。与此同时，我们也要清醒地认识到，立法易，转变观念难，要想彻底清除就业歧视的社会土壤，打破根深蒂固的旧观念，就必须在社会思维中普及人人平等的就业观。

　　怎么普及？首先需要国家机关为社会做好表率，全面清理目前公务员招考中各种显性和隐性歧视，降低公务员职位的“高贵身段”，不拘一格选人才，由此发起一场向就业歧视“宣战”的社会运动。如是，一个健康、平等的社会就业环境也许指日可待。

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