为了整治狗患，南京开展了为期3个月的专项整治行动，要求所有狗必须注射狂犬疫苗。这个举措得到了广大市民的积极响应。

　　然而记者在调查中却发现，南京市畜牧兽医站所指定的10个法定狂犬疫苗注射点，向每只狗收取了40元的疫苗费。而负责向南京市畜牧兽医站提供狂犬疫苗的厂家经理向记者透露，他们给南京的疫苗价格是0.25元每头。

　　对于记者的调查结果，南京市畜牧兽医站表示将下调疫苗价格。

　　宠物医院打一次只要10元，兽医站却要40元

　　“我觉得兽医站收取的40元狂犬疫苗费也太贵了，就因为如此，我们家几年来都是到别的宠物医院打疫苗的。兽医站这样做是借整治狗发财。”昨天上午，南京市民孙女士打进了晨报热线，诉说着自己对此次兽医站收取40元疫苗费的不满。而和孙女士有着同样意见的南京市民还真不少。

　　“我在3年前养了一条狮子狗，知道狗要打狂犬疫苗，这样不但是对别人负责，对自己和狗都是很有好处的。所以3年来，我每年都给狗打狂犬疫苗。但因为兽医站的疫苗价格太贵，我都是到其他地方打的。”孙女士说，她以前正常打一次在其他医院只需要10到20块钱，甚至在去年时，她被朋友介绍到了一家国家级的狗类研究所打狂犬疫苗，也只收了10块钱。“现在南京统一规定，只有到兽医站指定的医院打疫苗才有效，才能发狗证和狗防疫牌。这不明摆着是垄断吗？兽医站是在借这次集中整治发财。我不是给不起这40块钱，人家只要10块，他们收40，那心里总觉得不舒服。”孙女士说。

　　宠物诊所指责兽医站垄断疫苗谋取暴利

　　张女士是南京一家宠物医院的负责人，对于南京这次指定只允许10家诊所注射狂犬疫苗是颇有微词。

　　“我们以前主要是为了顾客方便，也给狗打防疫针，可现在，看到集中整治后的狂犬疫苗的巨大市场，兽医站加大了打击我们这些诊所私自注射狂犬疫苗力度。现在，我们为了少麻烦，也就不再提供疫苗注射服务了。但来的客人总是抱怨。其实我们也知道疫苗利润是惊人的，但我们在打疫苗时也不是为了赚钱，只是想更好地给客人服务。”张女士说，她曾经找过兽医站，想从那里领取狂犬疫苗，但遭到了拒绝。

　　张女士称，一直以来，狂犬疫苗的巨大利润也确实让许多诊所心动，大家以前也都在偷偷摸摸注射狂犬疫苗。“这次指定的10家可以注射疫苗的医院中，有7家是南京畜牧兽医站下属宠物总医院的分院，一家是由他们派医生到现场注射，还有两家不是兽医站的，人家就是明目张胆注射疫苗，兽医站也没有办法查处他们，在这种情况下，兽医站只好把这两家也纳入了指定医院。”她说。

　　“俗话说，肥水不流外人田啊。如果南京所有宠物都在兽医站注射疫苗，那兽医站真是可以发上一笔了。要知道，疫苗的成本只有两毛多钱，他们收取了40元，可以说是暴利啊！”张女士说。一瓶可供10只犬注射的疫苗价格仅2.5元昨天上午，记者来到由南京市兽医站所指定的注射狂犬疫苗的红山动物园宠物服务中心，正好遇到了一名前来注射狂犬疫苗的市民，中心医生从冰箱里拿出了一瓶疫苗，给狗注射了下去，随后医生向该市民收取了40元费用。记者注意到，该疫苗是辽宁益康生物制品生产的。“我们这里的疫苗都是从兽医站领取的，我们负责给市民帮他们把疫苗打下去，兽医站给我们适当的劳务费。这个疫苗是10头苗，也就是一瓶疫苗可以注射10只狗的。至于疫苗具体进来的价格是多少？那只有兽医站自己知道了。”该中心的医生说。为了弄清楚疫苗价格，记者和疫苗厂家取得了联系，负责江苏地区销售的疫苗厂家负责人告诉记者，南京兽医站现在正在使用的狂犬疫苗正是他们厂提供的。“我们厂的疫苗只有一种规格，就是10头份的。也就是说，一瓶苗可以给10只狗注射。我们给南京的价格是2块5一瓶。如果分到注射的狗身上，每只狗疫苗成本只需要两毛五。”他说。该负责人还告诉记者，如果一次性购买疫苗量大的话，不但在价格上可以优惠，同时还能赠送一定数量的疫苗，那样价格就更便宜了。“我们厂家负责免费把疫苗送到兽医站，同时如果兽医站在下面有注射点的，我们也可以免费送上门的。”兽医站称40元是注射费和防疫证工本钱“我们所收取的40元费用是物价局审核过的，我们的收费许可证每年都要通过物价局审核。对于40元的狂犬疫苗费，市民在理解上存在误区，这40元不是疫苗费，而是我们按照规定收取的注射费和疫苗证工本费。”昨天下午，南京市畜牧兽医站站长张振岚解释说。

　　张振岚介绍，根据国家有关法律规定，兽医站是国家法定的动物防疫部门，其他任何单位都不得从事动物防疫方面的业务。“其他诊所注射的疫苗首先是通过非法渠道获得的，疫苗的质量得不到保障。”张振岚称，他们在对动物进行注射疫苗后，还要对这些注射过疫苗的动物登记在册，同时给注射过疫苗的动物发放疫苗注射证，每年在注射后，要在这个证上贴标记，以便随时可以查到该动物注射疫苗情况，而社会上一些非法注射疫苗诊所，他们在注射过疫苗后不会有这些程序。

　　“这个注射狂犬疫苗收费40元的标准我们已经执行好多年了，我们收取这40元是经过物价部门批准的。不存在多收费谋取暴利的问题。40元费用，只是包括注射费和防疫证工本钱。也就是说，我们根本就没有向市民收取什么疫苗钱。”说到这里，张振岚递给记者一份1993年3月19日由省物价局、省财政局和省农林厅共同颁发的《关于发布江苏省畜禽及畜禽产品防疫、检疫收费管理办法和收费标准的通知》。

　　该通知的第三条是这样描述的：“依法对畜禽实施各种防疫措施的，可收取防疫费。”第八条规定：“各防疫检疫机构收取防疫、检疫费后，不得另收取证书费。”

　　这份通知还注明，犬防疫收费是10到30元费用。检疫费为何多收13年

　　既然1993年由省3部门联合发的文件中规定，“各防疫检疫机构收取防疫、检疫费后，不得另收取证书费。”也就是说，从1993年到2006年，检疫费是多收了13年。

　　对于记者的疑问，南京市畜牧兽医站站长张振岚拿出了一份1987年南京市政府的186号文件，该文件为《关于严格控制养犬和消灭狂犬的通知》，该通知的第3项第3条规定：“狂犬疫苗必须于每年第四季度注射一次，凭更换的《家犬免疫证》向公安机关更换《饲养证》和犬牌。申领、更换《家犬免疫证》缴费20元。”

　　“我们是按照这两份文件执行的，10到30元的注射费加上20元的《家犬免疫证》，我们应该收取30到50元，后来我们折中收取了40元。本来还有一年一块钱的检验费的，今年考虑到1块钱零钱收取麻烦，这一块钱的检验费也就取消了。”张振岚解释道。

　　对于省里3部门规定不得收取证书费的规定，张站长又解释说，由国家统一制定的“免疫证”他们确实是不要钱的，而南京现在收取的这20元《免疫证》费用，那是因为后来又自己制作了一张南京的《免疫证》。“我们的这些收费是严格通过物价部门审核的，绝对没有任何问题。”

　　记者随后在张站长提供的“收费许可证”上看到，南京市物价局在今年3月份收费的审核中也要求参照1993年的省里文件标准收费。

　　对于兽医站的说法，南京市农林局有关负责人坦承：“就个体的狂犬疫苗收费，在老百姓看来确实是有点高。但兽医站还承担着其他许多项目的畜禽防疫工作，有的价格还是很低的。这也是他们采取的一种平衡。”

　　南京市畜牧兽医站将下调疫苗价格“初步考虑是把涉嫌多收的10块钱去掉”

　　就在昨天晚上记者发稿时，南京市畜牧兽医站有关负责人紧急约见晨报记者，承诺“将尽快研究降价方案，降价幅度最少是每只犬10块钱。”该负责人同时也承认，他们在执行有关文件时，有不怎么稳妥的地方，今后他们会积极改正的。

　　据该负责人介绍，在南京市政府的1987年文件中，规定他们是可以收取20元防疫证费用的。后来到了1993年，江苏省3个部门联合下发通知，统一规定注射疫苗只能收取10到30元的疫苗注射费，但不允许再收取其他证件费用。只有在遇到疫苗价格太高时，可以适当增加点收费，而所谓的疫苗价格太高就是指进口疫苗。

　　后来南京市在执行1993年的省文件时，确实也是按照省里的标准收取的，只是没有把南京市政府1987年文件中所规定的20元防疫证费用去掉。造成了南京的收费，超过了省里所规定的最高只能收取30元标准。“充其量我们也就是多收了10块钱，而这多收的10块钱也只是对于那些只注射国产单一狂犬疫苗而言的。这个数字是非常少的。”该负责人说，在几年前，南京的宠物并不像现在这么多，而就是现在南京宠物满街是，但是带着宠物到兽医站要求只注射单一狂犬疫苗的也不是很多。“单一国产狂犬疫苗只针对预防狂犬病，而狂犬病并不是宠物的第一死因，因此市民大多数是给宠物注射多联狂犬疫苗，多联疫苗不但能预防狂犬病，而且还能预防其他好多种犬类疾病。因此，这些年来，即使我们多收了10块钱，金额也不是很多的。”

　　该负责人告诉记者，考虑到40块钱中有10块钱不能完全证明它的合理，兽医站将在近期对狂犬疫苗进行降价。“我们将迅速组织实施这个降价方案，初步考虑是把涉嫌多收的10块钱去掉，如果有可能，我们还再适当多降点，让老百姓满意。做好犬的防疫管理工作。”

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　　不少城市狂犬疫苗已免费

　　据介绍，从今年3月起，广东省中山市市民养狗接种狂犬疫苗全免费。中山市兽医防疫检疫站介绍说，基于预防狂犬病的需要，中山市今年将狂犬疫苗专项费用提高到80万元，根据城区狗的数量，总共储备了8万份狂犬疫苗，从3月开始，展开全市养狗疫苗的注射工作。与往年不同的是，明年市民注射狂犬疫苗，将全部免费，这在全省地级市中尚属首创。

　　中山市非禁养区内养犬，必须圈养或拴养，严禁放养；在非禁养区饲养犬只的单位或个人，应带犬只到当地动物防疫部门各镇区畜牧兽医站进行检疫，并注射预防狂犬病疫苗。中山市兽医防疫检疫站工作人员告诉记者，犬只接受注射后，将发给免疫证和挂牌，“疫证上标明狗的颜色、特征、狗主人姓名、接种疫苗的时间、挂牌的号码。”

　　据了解，去年中山市狂犬病疫苗的注射率只有94%，而今年将达到100%，实现市区养狗注射疫苗全覆盖。

　　记者同时了解到，北京市民注射狗疫苗也是免费的，重庆正在酝酿对狗注射疫苗免费。而南京到底能在什么时候对狗注射疫苗实施免费？市民都在盼望。