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“汽车实名制”导致外地人没有暂住证难买车 利用一个地址代办多个暂住证成为一种新行当———
今年8月实行的“汽车实名制”让外地在京买车的人忙着办理暂住证为自己的车“正名”,这下车市上的“过户族”多了一个营生———“办证”,从而催生出“办证族”,钻一些空子,专门为买车的外地人办理暂住证,以此盈利。
“很多违法通知单都被退回去了,因为根本找不到人。”昨天,熟知车市市场操作的王先生透露说,目前车市上出现了“办证族”,导致买车人在车管所登记的地址同实际地址不一样,从而给车辆管理带来困难。
如今,“办证族”为外地在京购车人代办暂住证,将联系地址落户到自己的地址,当这些外地司机违法时,通知单会寄到“办证族”的地址,却因查无此人被退回,导致违法、催缴单根本找不到人。
一张暂住证100元交齐材料一个小时办完
南四环花乡桥旧机动车交易市场的二楼过户厅里人声鼎沸,记者凑近一听,才知道这些人正在进行办理过户手续的交易,有人手里还拿着暂住证,其中一名40多岁的任姓中年妇女正是代办人。
“能办暂住证吗?”记者问道。“能。”回答很干脆,“要城区的还是郊区的?”她说城区和郊区的汽车牌照不一样,因而暂住证的地址是需要特别提出的。她告诉记者,不管是郊区还是城区,代办一张暂住证收费都是100元,只要带齐相关的材料,“半个小时、一个小时就能办完”。这些材料包括一张一寸白底大头照和本人身份证。
“过户族”揽生意“办证族”只有几个人
至于具体怎么办理,她们说自己也是找别人办的,“他们在派出所有人,办起来很容易”,而花乡桥市场上有这能耐的“只有几个人”。“那他们给你们多少回扣?”任姓妇女说一分钱也不挣,纯粹就是帮忙跑腿,“不过一般的人办完暂住证就得过户,我们就挣过户的手续费30块钱。”
记者问其能不能带着去见见办证的人,她们说“去找他们说不定比这还贵呢”,拒绝了记者的要求。“我们经常找他们办,所以便宜点。”至于一天能办多少个证,其表示得看情况,说不好。
随后,记者提出要看看暂住证的样子,识别一下真假。她们在一堆材料里找出一个黄色的、写着“暂住证”字样的证件递给记者。记者一打开,就看见一张照片底下印着一个大写的“B”字。她们解释说,暂住证分为“A”、“B”、“C”三种,对于买车没什么大的影响,“一般办‘B’证的人比较多。有的人拿着红本,红的黄的都一样。”记者对比了一下,果然内容都差不多,只是颜色不同。
有人一个地址办了五个暂住证
记者:一般都是什么人需要找他们办证?王先生:现在能买车的外地人必须是在北京居住一年以上的,所以来办证的都是来京不到一年的,还有的就是北京周边省市的人,比如天津、河北等地的人为了进出北京方便而买北京牌照的车,他们在北京没有住址啊,只能办暂住证了。而且,以前有外地人找“背户”买车没过户的,现在也需要暂住证来过户。
记者:这些人办证能赚多少钱?
王先生:大概有20%的人是以前的“背户”,剩下的就是专门干这个的。在派出所办暂住证只要5元,而他们一个收100元左右,还能挣90多元呢。
记者:据你所知,一个人名下能办多少个暂住证?一天能办多少个?挣多少钱?
王先生:好像有个人办了几十张暂住证吧。一天能办多少得看实际情况。有一次,我看见一个人一次办了五张,登记的地址全都一样。
记者:“背车族”背车之后,会收到很多违法通知单等,那这些事情会发生在办证的人身上吗?
王先生:也有人收到好多单子,但一般查无此人之后就会退回去,所以好多违法、催缴的单子根本找不到人。
车管所:材料齐全就能上北京牌照
就车市上代办暂住证盈利的做法,记者采访了相关单位。而他们的回答几乎都是只要材料齐全,就能办理相关的证件,也就能在京买车、上牌照。
丰台区樊家村派出所的工作人员接受采访时说,本人住在哪个区就必须在哪个区办理暂住证,而每个住址同一时期顶多能办两至三张暂住证。
京丰车管所的一名工作人员表示,只要拿着身份证和暂住证,且核实后属实就可以办理。他建议外地人还是直接去派出所办理,以免出现假证。
律师:代办证件属于违法行为
“办证族”虽然给一些人带来了方便,但其行为是否合法呢?北京柴傅律师事务所的夏翔律师表示,他们这一行为违法,且会给汽车管理带来影响。
夏律师表示,根据北京市的有关规定,一般情况下,暂住证需由本人亲自办理。任何单位和个人利用为他人代办暂住证件,从而牟取利益是违法的。至于对车市的影响,他举例说,因为登记的地址和居住的地址不一样,一旦发生交通事故,肇事人隐匿后,难以查找。车辆如果丢失,被找回时,也难与失主联系。
线索提供/王先生
背景资料
“背车族”—“实名制”
—“办证族”
公安部《机动车登记规定》中的“身份证明”是指:“居民的身份证明是《居民身份证》或者《居民户口簿》。在暂住地居住的内地居民,其身份证明是《居民身份证》和公安机关核发的居住、暂住证明。”
而在此之前,外地人都是通过借用北京籍亲朋好友的身份证,或者租用北京人的身份证来买车,否则根本无法给自己的车上牌照。这使北京出现了一批“背车族”,他们将身份证以30元至50元或者更高的价格出租给外地人买车,其中有些“背车族”甚至背负了数百乃至上千辆车,给交管部门的车辆管理带来难题。
今年8月24日,为进一步加强机动车管理,保障机动车所有人的合法权益,北京市交管局发布《关于加强机动车登记管理的公告》,机动车登记必须使用车主自己的身份证明,即汽车实名制。 | |
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