中新网12月15日电日本法务省入国管理局于今年5月17日出台“出入境管理与难民认定法”修正案，新法案规定，16岁以上外国人入境日本时，需提供正面照片，登记个人指纹。该修正案预计将从2007年11月23日开始实施。日本《中文导报》近日刊文指出，修正案的实施，在客观上会形成某种社会性的歧视和偏见效应，在主观上会给外国人尤其是华人造成心理压力。

　　文章说，对采集指纹，日本国内有观点认为“作为反恐措施之一，不得不采用”，但也有意见认为这种做法“会助长日本人歧视外国人”。日本律师联合会副会长鹿野哲义反对采集指纹义务化。他指出，日本曾有过按指纹制度，最后遭到反对而被迫废止，外国人对此非常反感。神奈川大学教授阿部浩己从国际法角度出发，称“日本的反恐措施很少顾及人权问题。根据国籍和人种不同，采集指纹可能会造成歧视行为显著增加，政府应该考虑避免这样事态发生的措施”。在日本大韩民国青年会4月20日以“严重损害个人尊严并忽视人权”为由，已向参议院议长扇千景及参议院法务委员等提交了请愿书，要求废弃该法案。

　　文章还说，在日本，以前外国人登录时须按手印，在登录证上留下指纹。尽管这种做法在2000年已完全废止，但在日外国人，尤其是华人至今还记忆犹深。时隔几年后，日本再次提出类似法案，让人感到日本政府毫无诚信。近年来，华人在中日之间搭桥牵线，为两国经贸往来和友好交流奔波着，频繁进出国门者越来越多。

　　文章指出，修正案的实施，在客观上会形成某种社会性的歧视和偏见效应，在主观上会给外国人造成心理压力，甚至带来人格受到侮辱的感受，这对日本社会的国际化形象非常有害。据估计，在提供照片、登记指纹措施正式实施前，在日外国人团体和华人社团可能会有强烈反应。(周宏)

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