本报驻香港特约记者(林风) 由中国投入巨资援建的巴基斯坦瓜达尔港，即将于明年1月投入运营。但据巴基斯坦《黎明报》12月10日报道，在12月4日瓜达尔港运营商招标中，新加坡港务国际公司竟然“爆冷门”，被瓜达尔港务执行局选定为瓜达尔港运营商，击败中国夺得了这个重要港口的运营权。

　　消息传出后，海外媒体普遍认为，此举意味着北京试图借该港扩充其在中东及东亚势力范围的战略败阵。但事实是否如此呢？

　　瓜达尔东距巴南部城市卡拉奇434公里，西距全球石油运输主要通道霍尔木兹海峡只有约400公里，它既是欧洲、非洲和西亚地区与远东地区海上交通运输的枢纽，也是中亚地区通往印度洋的最近出海口。由于瓜达尔港有着极为优越的战略价值，一直以来，西方媒体对港口的用途、中国援建的目的屡屡质疑，甚至与中国威胁论相联系，声称中国近年来一直运用影响力，说服巴基斯坦将瓜达尔建设成中巴“能源走廊”的重要一环，以确保从中东、非洲经海上来的石油安全到达中国。

　　而待修建的中哈管道与待修的哈伊(伊朗)管道串联后，这些石油还能够通过巴基斯坦再到中国的新疆，把油气送到中国，甚至将来直接输送到日本、韩国。

　　巴基斯坦屈服国际压力？

　　对于这次瓜达尔港花落新加坡公司，泰资背景的香港《亚洲时报》12月12日载文分析说，由于美国及印度担心中国以援建瓜达尔为名，“要向印度洋扩张”，组建中巴“能源走廊”，此战略构想一旦成真，中日韩三国在石油问题上利益会渐趋一致，结果巴基斯坦在多方压力下，只好选择了新加坡公司，造成中国把瓜达尔港打造成为中国的一个战略基地的愿望落空。

　　香港《大公报》12月12日也发表署名评论文章，指呼声很高的香港和黄港口控股有限公司在此次竞投中，尚未进入最终阶段，便无故首先被淘汰出局，可能与巴基斯坦选择了政治因素超过经济利益的做法有关，否则以香港和黄的实力，与其余8家竞投公司就实力而言，始终是稳站最高位置，不可能这么快落选。

　　国际港务集团实力雄厚

　　然而，上述两家媒体的分析未必是实情。资料显示，新加坡国际港务集团隶属于新加坡政府的投资公司淡马锡控股。该集团实力雄厚，是全球最大的货物转口运输中心之一，拥有完整的港口及海事服务，迄今在全球8个国家参与了13个集装箱港口发展项目。今年更再次获颁“全球最佳集装箱码头营运公司”奖，实力十分强劲，夺得瓜达尔港的运营权并不奇怪。

　　《黎明报》的报道也称，在4日的投标中，巴政府选择新加坡港务国际公司，是因为该集团在经营全球性大港方面具有更丰富的经验，其良好的“客户关系”也有助于帮助瓜达尔港吸引更多大航运公司入驻。

　　新加坡公司在中国投资多

　　另一方面，值得留意的是，新加坡港务国际公司近几年来积极在中国投资，希望从中国增长的贸易中获利。

　　集团目前所投资的中国码头包括在福州、大连和广州的码头。在今年10月，新加坡国际港务集团更投资天津市66 亿元人民币的港口项目，由国际港务集团持有该项目的49％股权，而天津港股份有限公司则拥有51％。

　　有分析指出，面对美国和印度的质疑，中国这次明显采取较为低调的做法，表面上是将淡出瓜达尔，但实际上则通过关系良好的新加坡港务国际公司“淡入”，以减少来自各方的阻力。

　　对中国经济依赖日深

　　事实上，新加坡对华经济依赖与日俱增。新加坡是一个人口不过400万的经济外向型国家。近年来，中国以其日益扩大的进出口和吸纳投资的能力，已经越来越成为新加坡经济增长的引擎，并从中国经济的增长中获得了巨大好处。

　　东盟10国中，新加坡与中国的双边贸易额多年位居首位，并以年均约30％的速度递增。2004年，中新贸易额达到260多亿美元，中国首次超过日本，成为继马来西亚、欧盟和美国之后新加坡的第4大贸易伙伴，如果加上中国香港，中国便是新加坡最大的贸易伙伴，占其贸易总额的15.4％。而且，新加坡在中国的投资总额已经达到255亿美元，每年给新加坡带来了巨额海外收益。

　　新加坡总理李显龙今年10月访问中国前夕，接受中国主要新闻媒体联合采访时表示：“尽管我们是两个不同的国家，有不同的重要利益，但是我们能够彼此很好地理解对方，我们的根本利益并不冲突。”

　　因此，一般认为，中国未来若要继续保持在瓜达尔港的影响力，仍然可以通过利用经济上的“粘性权力”，向渴望分享中国经济增长果实的新加坡施加影响力。

　　参考辞典

　　粘性权力

　　美国重要智库对外关系委员会的外交政策专家沃尔特·米德，在2004年提出了“粘性权力”理论，他认为，如果说军事实力是一种具有威慑和强迫效果的硬权力，文化实力是一种具有吸引和诱导效果的软权力，那么经济实力就是具有“套住”效果的“粘性权力”，这种“粘性权力”通过国际市场的纽带来发挥作用，使具有经济需求的一方，愿意和强大的一方保持紧密的友好关系。

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