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查办党员干部违法违纪案件是坚持从严治党、开展反腐倡廉工作的重要环节。只有果断地亮出反腐利剑，严惩腐败分子，才能做到惩前毖后、治病救人。四年来，全市纪检监察机关努力维护社会的公平正义和促进和谐广州建设，共立案查处党员干部违纪违法案件1054件1225人；处分党员、监察对象1188人，其中涉及局级干部57人、处级干部226人；通过办案为国家和集体挽回经济损失3.19亿元。特别是查处重大安全事故背后的腐败问题，共查处重大责任事故和追究违法行政责任案件91件，112人受到行政处分。
本报记者林洪浩
通讯员穗纪宣
查办大案要案：57局级干部受处分
2003年至2006年10月，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访和举报电话32313件（次），立案查处党员干部违纪违法案件1054件1225人，其中大案565件、要案265件；处分党员、监察对象1188人，其中涉及局级干部57人、处级干部226人，给予党纪处分858人、政纪处分634人，移送司法机关处理216人。通过办案为国家和集体挽回经济损失3.19亿元。同时，切实贯彻党员权利保障条例，认真受理党员的控告和申诉，妥善处理信访突出问题。通过调查核实，为469名党员干部澄清了问题。
典型案件
2003年
查办了市法院系统某些法官贪赃枉法案；市工商系统某些党员干部严重经济违纪违法系列案；番禺区原区委书记梁柏楠受贿案；黄埔区副区长童建俊受贿案；从化市副市长胡创华受贿案；市药品监督管理局原局长杨卫东受贿案；广州电视台党委副书记、广州有线电视台台长欧阳桂南受贿案；市爱卫办领导班子成员贪污受贿窝案等。
2004年
查办了市环保局原局长、党委书记李维宇受贿案；市医药集团公司原董事长兼党委书记蔡志祥和副董事长兼总经理李益民受贿案；广州国际信托投资公司副总经理钟强受贿、挪用公款案；市扫黄打非办公室原主任汤文君特大贪污案等。
2005年
查办了广重集团原董事局主席兼总经理王胜杰受贿案；广钢集团原副总经理王成立及广钢股份有限公司原副总经理李一江贪污受贿案等。
2006年
查办了广州珠江实业集团原党委书记、董事长周孟尝受贿、挪用公款案；南沙区建设指挥部原巡视员廖昌受贿案；花都区政府原副区长谭东方受贿案；市市容环卫局原副局长梁培长受贿案；广州开发区环境综合管理局原局长卓起受贿案；市东建集团原总经理区志江受贿案等。
权力监督制约：清退个人
用公款买保险2000万元
全市各级纪检监察机关严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，切实纠正领导干部亲属违规从业行为，领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证以及利用婚丧嫁娶等收钱敛财、参加赌博等问题得到治理和遏制。
——会同有关部门开展党政机关事业单位资产清理，清理资产总额747.2亿元；
——完成对领导干部违规借用公款、党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险问题的清理，清退借用公款188.53万元和用公款为个人购买商业保险2098.56万元；
——切实加强对党政机关和领导干部公务用车的监督管理，取消全市性评比表彰达标活动项目114个；
——严格出国（境）证件管理，制止不符合要求的公款出国（境）70批171人（次）。
行政监察：今年严打商业贿赂
平均每月20人获刑
重大事故追究公务人员失职渎职行为
——2003年对7个市直单位违反统一发放工资、岗位津贴规定予以通报，并分别给予3个单位4名主要领导纪律处分；
——2004年对“5·11”白云毒酒事件等进行了查处；
——2005年对“7·21”海珠城坍塌事故中7名责任人提出责任追究并分别给予行政警告直至降级处分；
——今年对“3·16”下塘西路高架桥上特大交通事故涉及的有关职能部门进行调查，对有关责任人给予行政处分。
查处违法用地行为
83人被追究党纪政纪责任
2003年以来，广州市立案查处违法用地1088宗，已作出行政处罚992宗，罚款7654.744万元；拆除违法建设395792.56平方米，没收违法建筑物436535.51平方米；全市各级监察机关主动协助国土部门进行责任追究工作，共追究党纪政纪责任83人，其中处级干部11人，科级干部22人；移送公安机关追究刑事责任的44人。其中，对原番禺市采取所谓土地指标调整置换方式，将2500亩土地转变为国有建设用地非法进行房地产开发的问题予以严肃处理，对有关责任人进行责任追究。
加强纠风专项治理
切实解决损害群众利益的不正之风
加大纠正损害群众利益不正之风的工作力度，城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题基本得到遏制。中小学校收费“一费制”和“收支两条线”管理规定得到全面落实，处理了个别学校挤占、挪用、截留教育经费和乱收费的问题。实行医疗机构药品集中招标采购，认真治理医疗服务中收受回扣、“开单提成”、“红包”等问题。督促落实全面取消农业税，实现了公路基本无“三乱”。
查处拖欠征地款行为
清兑历年拖欠款项4.9亿元
2003年以来，市纪检监察部门督促清兑历年拖欠的农村征地款4.9亿元,对475宗征地中的165宗补偿款管理使用情况进行了专项审计检查，并认真落实责任追究，对4名主要责任人的问题进行了查处，其中，移送公安机关查处的3人，给予党纪处分的1人。
查处企业违法排污行为
增城8家水泥厂关停
去年以来，全市纪检监察部门会同环保、经贸、工商等部门对水资源保护区和重点污染行业违法排污企业进行重点监察和治理，督促关闭了一批严重污染企业。共查办环境违法案件3599件，征收排污费2.05亿元。对增城仙村水泥企业污染群和新塘漂染企业污染群进行了严肃整治，督促关闭了8家水泥厂和66家漂染企业。
大力查处商业贿赂案件
维护市场经济秩序
从今年年初开始，将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购和金融投资等六大领域作为治理重点，将全市39个主管和监管部门纳入治理范围。今年1~10月份，全市已查结商业贿赂案429件，涉案金额20938.27万元，受到刑事处理218人，涉及公务人员78件，受到纪律处分80人，其中涉及处级以上领导干部24人。如先后查处了市第二人民医院药剂科主任梁某、原东山区中医针灸门诊部医生吴某等7个医疗单位涉及11名医务人员，在医药购销过程中收受商业贿赂的严重经济违法违纪问题，其中7人移送司法机关处理。查处了番禺区郭朗村委会主任郭全志将3500万元征地补偿款转存市商业银行，收受银行“好处费”约10万元案。
加大管理创新力度
运用科技手段提高行政监察效能
目前，市本级和全市12个区（县级市）均已建立了行政效能投诉中心，切实解决群众反映较多的行政不作为和行政乱作为问题。19个试点单位的1211项行政审政项目被纳入电子监察系统，对各种不当审批进行预警、黄牌、红牌等警告。下一阶段，全市所有具有行政审批职能的单位将全部纳入监控范围。 | |
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