美国财政部本周二表示，从技术角度讲，中国并没有通过操纵汇率来攫取贸易好处，因此不给中国贴上汇率操纵国“标签”，但美国政府仍在敦促中国为汇率改革做出更多的实际行动。

　　据美联社消息，在一份例行提交给国会的半年报告中，布什政府表示，中国的汇率需要更多的灵活性，以帮助达成更加平衡的经济增长，同时也能获得更多的经济实惠。但是，更重要的是，这份报告宣称，没有国家符合汇率操纵国的技术要求。

　　报告强调，比较2005年的下半年而言，在2006年的上半年，中国已经采取了积极的步骤来改革其汇率市场以及提高了人民币的灵活性。在中国政府采取的各项措施中，最受报告欢迎的是：让资本账户“略微的”自由化，允许中国投资者投资海外资本市场。报告认为，“灵活性在不断增长，但是还不够”。

　　但无论如何，美政府报告的这一结论又为友善解决中美贸易失衡问题争取了时间，因为，如果中国符合汇率操纵国的指控，就将引发美国对华的经济制裁。

　　这份最新的报告出台是在美国财政部长率领高官代表团访华后的第4天，该代表团在北京的最大任务是探讨解决中美贸易失衡问题的根本需要。据称美方对此次访华成果还是感到满意。根据美方的数据，中美之间的贸易顺差在2005年已经达到了2020亿美元，这是一个美国和单个国家之间的最高逆差纪录。

　　因为中美贸易失衡，布什政府承受着很大的政治压力，批评者认为，自2001年布什上台以来，由于中美贸易问题，美国人丧失了近300万个制造业工作岗位。不过，自1994年起，中国被纳入克林顿政府的此项报告以来，还没有一个国家被美国财政部认定为汇率操纵国。

　　这份最新报告的出台，令分析人士相信，将使得批评者的声音小一些，让这些人跟上财政部长保尔森的思维方式。保尔森希望可以减少中国政府的外部压力，以期获得更好的结果。

　　美国财政部最近的一份类似报告出自前任财长约翰·斯诺时期，当时在报告中斯诺表示，“美国政府对于中国汇率体系改革的缓慢感到极端的失望”。