新华社讯最近，中共中央纪委根据举报和巡视工作中发现的线索，对山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违犯党纪问题进行了核查。

　　经查，杜世成的行为已构成严重违犯党的纪律，经中共中央纪委研究并报中共中央批准，决定对杜世成的问题立案检查，免去其山东省委副书记、常委、委员和山东省青岛市委书记职务。

　　中共中央批准阎启俊任山东省青岛市委书记。

　　新华社讯河南省西华县县委原书记栾蔚东，最近因涉嫌受贿和巨额财产来历不明被周口市人民检察院送上被告席。据检察机关调查，栾蔚东在任西华县县长、中共西华县委书记期间，涉嫌索取或者非法收受他人节礼慰问金、礼金等财物共330多万元。

　　一个经济欠发达地区的县级领导干部，何以竟在节日期间收到如此多的厚礼？在领导干部受贿案中屡屡出现的巨额礼金，再次引起了人们的关注和议论。

　　挂职期间县委书记神秘失踪

　　在任中共西华县县委书记期间，栾蔚东最后一次引起公众关注，是因为他的神秘失踪。

　　2004年秋季，河南省委组织部曾组织栾蔚东等13名县委书记、县长去广东江门进行为期两个月的挂职锻炼。但是，两个月的挂职锻炼结束后，栾蔚东一直未回西华，并从此杳无音信。去年2月26日，因涉嫌贪污，栾蔚东被河南省周口市人民检察院逮捕。今年1月，周口市人民检察院将栾蔚东涉嫌受贿、巨额财产来历不明一案侦查终结，起诉至周口市中级人民法院。

　　据检察机关查明:1999年9月至2004年12月，栾蔚东利用担任西华县人民政府县长、中共西华县委书记的职务便利，为他人在职务升迁、子女就业、承揽工程等方面谋取利益，索取或者非法收受他人财物共计人民币319.97万元，美金1.5万元。此外，栾蔚东还有人民币316.71万元、美金2.9万元不能说明合法来源。

　　五年七品官节礼近百万

　　在检察机关的起诉书中，记者发现，除了干部调整、承揽工程、协调工作等官员敛财的常规项目外，逢年过节的礼金成为栾蔚东受贿的大好时机。

　　据介绍，栾蔚东1999年9月调西华县任县长，当年的中秋节，即开始大肆收受下属奉送的过节礼。到2004年底失踪前夕，11个节日。共收受各乡镇、局委送的过节礼82.3万元，平均每个节日收过节礼至少7.5万元。

　　检察机关调查还表明，2004年秋季，栾蔚东在广东挂职失踪前夕，还有不少人专门飞到广东看望，并送去慰问金，而栾蔚东仍然照收不误。

　　以礼代贿发人深省

　　河南省裕达律师事务所的刘节律师说，比起传统的行贿受贿，以礼代贿、以游代贿(以免费旅游为行贿手段)等新型行贿受贿方式具有更强的隐蔽性和迷惑性，发现并揭露它有一定的难度。正因为如此，这种形式的受贿，对于意志不坚的官员也更具有诱惑性。

　　刘节认为，以礼代贿、以游代贿等新型行贿受贿方式对国家机关及其工作人员廉洁性的影响和破坏，丝毫不亚于传统的受贿方式。因此，对待这些隐蔽性较强的受贿行为，有关部门除了参考有关当事人的证人证言外，还应该根据双方当事人的关系、交往时间、过程、方式等具体行为进行判断。从而加大对这些新型腐败行为的打击力度。李钧德

　　兰州财务处长挪用公款6亿获刑12年

　　本报兰州讯昨日，记者获悉，兰州铁路局腐败窝案另两名被告人秦永昌、董安定因犯挪用公款罪、受贿罪，被郑州铁路运输中级人民法院终审分别判处有期徒刑12年。据了解，两名被告人秦永昌、董安定，获刑前分别担任兰州铁路局财务处处长兼结算中心主任、兰州铁道结算中心副主任。D090

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