《郑州市燃气管理条例（修正案）》取消燃气初装费和管道维护费

　　燃气初装费变身“城市基础设施配套费”还须省人大常委会批准

　　记者李敬欣尚若云

　　本报讯昨日闭幕的郑州市十二届人大常委会第25次会议表决通过《郑州市燃气管理条例（修正案）》，修正案删除了“郑州市燃气初装费和燃气管道维护费由居民承担”的字眼。

　　据悉，原燃气条例规定，郑州居民使用燃气要缴纳3500元的燃气初装费和每年48元的维护费。这种霸王条款一直是公众的谴责对象，本报从2004年11月起对此提出质疑，并持续跟踪报道。今年，有人上书全国人大常委会法律委员会，要求对该条例进行违法审查。河南省人大常委会法制室要求郑州市在3个月内给予答复。

　　昨日审议通过的《郑州市燃气管理条例（修正案）》规定，管道燃气居民用户以燃气管道连接燃气燃烧器具软管的阀门为界，阀门之后的管道及附属设施由用户负责维护管理，燃气企业应当加强指导服务，费用由用户承担；阀门和阀门之前的管道及设施由燃气企业负责维护管理，居民用户应予以配合，费用计入供气成本，由燃气企业承担。对于初装费，也有了新的规定，即对于燃气工程及燃气设施的建设资金，按照国家和省、市有关规定筹措。

　　郑州市人大常委会组成人员对此作出通俗的解释：燃气初装费，将改变为城市基础设施配套费统一征收，具体执行标准省政府正在研究制定。据测算是根据住房面积，每平方米征收18元。对于150平方米以下的居民住房，较之原来的3500元的初装费，还是降低了。对于维护费，是将燃气管网维护费计入供气成本，就是并入气价里面，不再单独收取。

　　在审议《条例（修正案草案）》时，部分人大常委会组成人员提出，燃气企业对燃气管道及设施进行维护管理的费用，应由燃气企业承担，不应该“计入供气成本”。郑州市人大常委会法制委员会认为，燃气管网设施的维护管理费用不让居民用户直接承担，但是实际发生的维护管理费用计入供气成本是合理的。郑州市政府做过专题研究，同意将其计入供气成本。

　　根据立法程序，《条例（修正案）》还须省人大常委会审议批准。省人大常委会还要对其合法性进行审查。省人大常委会如果批准通过郑州市的燃气条例，居民将不用再交燃气集资费和管网维修费了。但这也意味着，将来居民交燃气费时，将要面对高于每立方米1．6元的价格。

　　郑州市人大常委会审议时，还有组成人员提出，以后不用交初装费了，原来交过初装费的吃亏了，如何补偿？郑州市人大常委会法制室有关人员回答说，这些问题将来郑州市政府制定实施细则时会给予考虑。

　　据悉，郑州市人大常委会明年4月将把《条例（修正案）》提交省人大常委会申请批准。届时，省人大常委会是否会进一步修改该《条例（修正案）》，我们将跟踪报道。