白皮书全文约2．6万字，由前言和安全形势、国防政策、国防领导管理体制、人民解放军、人民武装警察部队、国防动员和后备力量、边防海防、国防科技工业、国防经费、国际安全合作等部分组成。这是中国政府1998年以来第五次发表国防方面白皮书。军事专家张世平认为，这是历部白皮书中透明度最高的一部。

　　中国国防费仍处于较低水平

　　白皮书指出，我国国防费呈上升趋势。但应该看到，中国年度国防费与其他大国相比，中国国防费总额、军人人均数额仍处于较低水平。

　　白皮书指出，2005年，中国年度国防费相当于美国的6．19％、英国的52．95％、法国的71．45％、日本的67．52％。中国国防费军人人均数额为107607元人民币，是美国的3．74％、日本的7．07％。

　　白皮书还详细说明了增加国防费的用途：改善军人工资待遇和部队生活条件、加大武器装备和基础设施建设投入、支持军事人才建设、平抑物价上涨因素、增加非传统安全领域国际合作。

　　首次公开中国的核战略

　　《2006年中国的国防》白皮书首次公开了中国的核战略，重申不首先使用核武器的立场。

　　白皮书说，中国坚持自卫防御的核战略，中国的核战略贯彻国家的核政策和军事战略，根本目标是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器。中国始终奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策，无条件地承诺不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，主张全面禁止和彻底销毁核武器。

　　白皮书说，中国坚持自卫反击和有限发展的原则，着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量，确保核武器的安全性、可靠性，保持核力量的战略威慑作用。中国的核力量由中央军事委员会直接指挥。中国发展核力量是极为克制的，过去没有、将来也不会与任何国家进行核军备竞赛。（3010701）

　　据新华社