昨日，芜湖扬子农村商业银行股份有限公司(下称芜湖扬子农商行)在安徽芜湖正式挂牌成立。这是安徽省内首家获批成立的农村商业银行。

　　芜湖扬子农商行由芜湖市郊区农村信用合作联社及所辖11家农村信用社合并改制而成。今年7月开始计划筹建，9月中旬完成筹建申报工作，10月中旬通过银监会审核。合并改制完成后，芜湖扬子农商行的注册资本由原来的3071万元增至16388万元，资本充足率将达14.8%。

　　安徽银监局人士表示，筹备工作小组在股权设置的整体安排上，加大了法人股、尤其是民营企业法人股比重。“同时也注意均衡大股东持股比例，避免股权过于集中，兼顾了大股东间的权力制衡。股权结构安排体现了‘国退民进’原则。”

　　据悉，芜湖市政府作出承诺，“今后只要有符合条件的优秀民营企业愿意参股农商行，在政策许可的情况下，国有股股权可以全部转让”。

　　目前，芜湖扬子农商行已建立了“一级法人、统一管理、授权经营”的经营管理架构和组织体系。共设置11个职能部门，分成前台市场营销体系、中台风险控制体系、后台综合管理和服务体系。

　　上述董事会人士表示，芜湖扬子农商行作为安徽省农商行改革形式样本，在公司治理上以“打造流程银行”为目标。“首先就是要建立与流程银行匹配的专业化管理团队，推行首席官制度。”

　　安徽省自2005年8月成为国家第二批21个省(区、市)农村信用社改革扩大试点地区之一，辖内83家农信社计划采取三种改革模式。其中芜湖、合肥、马鞍山区别于其他乡镇农信社与县级联社统一法人或各为法人的两类模式，列入第一类“农村合作银行”改革模式。

　　2005年，马鞍山农村合作银行挂牌成立，但芜湖、合肥两家久未成型。今年下半年以来，安徽银监局着手起草《安徽省2006-2010年农村合作金融机构改革发展规划》(下称《规划》)，计划到2010年在合并3家县(市)联社后，组建19家农村商业银行、52家农村合作银行和9家统一法人联社。

　　安徽银监局人士表示，“此次芜湖、合肥两市计划成立农村商业银行，实现农信社改革一步到位，也是源于《规划》的考虑”。(邹靓)

　　来源：

　　上海证券报