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里约热内卢的一个警察哨所满是枪眼 新华社
继今年5月，巴西黑帮袭击巴西第一大城市圣保罗，造成200多人丧生的惨剧后，本月27日夜间至28日凌晨巴西第二大城市里约热内卢发生一系列黑帮骚乱事件，造成至少19人死亡、22人受伤。
里约热内卢的黑帮组织在多个不同地区袭击警察局、警察哨所和警方巡逻队，烧毁客车汽车。鉴于里约热内卢即将进入新年旅游旺季，当地官员担心这次袭击对旅游业可能造成不良影响。
“4小时不间断恐怖事件”
里约热内卢安全官员罗伯托·普雷西奥索在新闻发布会上说，黑帮成员使用手枪、机关枪和手榴弹对警察局和警察哨所实施了12次袭击。袭击者还拦截和焚烧了数辆客车。当地电视台把这次袭击描述为“4小时不间断恐怖事件”。
27日午夜，一辆从圣埃斯皮里图州开往圣保罗的过路客车遭到30名蒙面袭击者的拦截和焚烧，消防队员事后在车中发现至少7具被烧焦的尸体。路透社说，这些暴力事件主要发生在里约热内卢北部贫民区，造成至少19人死亡、22人受伤。
普雷西奥索认为，从事毒品交易的黑帮及其在监狱中的头目是这12起袭击事件的幕后黑手，黑帮发动袭击的原因，是出于对当局改变监狱管理方式不满。普雷西奥索说，警方出于预防骚乱考虑，事先加强警力，在黑帮活动猖獗的10处区域巡逻。他说：“袭击造成的结果令人痛心，但如果警方没有事先采取行动，情况可能更糟。”
幕后元凶是黑帮大佬
普雷西奥索说，袭击显然是由一所国家监狱中的黑帮头目授意发动，但他没有具体说明细节。虽然，普雷西奥索没有说明谁是骚乱元凶，但媒体将关注焦点投向巴西犯罪集团“首都第一司令部”。今年5月，“首都第一司令部”为抗议当局将其狱中头目转往安全措施更加严密的监狱，下令袭击公共目标，造成200多人丧生。警方随后采取报复行动，暴力一直持续至今年7月。路透社援引警方的话说，“首都第一司令部”在里约热内卢活动并不活跃，但当地一些毒品犯罪团伙与之有关联。
据悉，里约热内卢目前正筹备新年前夜海滩晚会，预计超过200万游客将云集。此外，里约热内卢7月还将主办泛美洲运动会。路透社援引里约热内卢市旅游部门官员鲁本·梅迪纳的话报道说，骚乱将会进一步损害里约热内卢的形象。
新闻背景
巴西黑帮
为何如此猖狂
为何一小撮黑帮胆敢公然挑战公共权力？其实，这一现象对发展失衡的巴西来说不足为怪，可谓“冰冻三尺，非一日之寒”。
从历史来看，伴随巴西城市化进程的加快，城市贫民窟像滚雪球一样越滚越大，并演化成犯罪的摇篮。目前巴西旧都里约热内卢和第一大城市圣保罗的贫民窟居民分别达180万和200万。黑帮组织在这里不仅公开买卖毒品、从事色情行业，而且还决定商店营业和学校作息时间。有人称“黑帮是这里的惟一法律”。
从现实来说，巴西多年经济发展缓慢，贫富差距悬殊，导致暴力活动快速上升。2001年-2005年巴西经济增长率年均仅为2.1%%，而失业率高达9.8%%。长期的经济不景气，已使社会分化与不公成为巴西的顽疾。随着贫富悬殊的拉大，社会弱势群体对社会不满加剧，各种恶性犯罪事件频繁发生。
从技术层面看，巴西政府对枪支与毒品管理的宽松，导致黑帮力量不断膨胀。巴西对个人持有枪支未加法律限制，各级政府对严重泛滥的毒品问题也缺乏有效打击。结果，黑帮组织利用法律的空子，利用毒品交易赚得的毒资大肆购置枪支、炸弹、飞机和其他武器装备，不少黑帮组织拥有的武器装备竟然还要优良于警察。
从社会治理看，巴西警察力量薄弱，装备落后，造成黑帮势力有恃无恐。多年来，巴西对警力的资金和人力投入一直不足，不仅警察队伍训练不力，而且武器装备落后，加上警察收入偏低，士气不振，遇到大规模的骚动往往难有战斗力。
新闻名词
“首都第一司令部”
“首都第一司令部”
是巴西著名的有组织犯罪集团。“首都第一司令部”1993年成立于圣保罗的托巴特监狱，主要从事贩毒、武器走私、绑架、抢劫、越狱和暴动。2003年11月，该组织就曾在10天的时间里对50座警察局发动了袭击，打死打伤了15名警官。据新华社 | |
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