中新社海口十二月三十日电 题:多管齐下力保海南山青水碧天蓝
作者 尹海明
“任何时候、任何情况下,都不能以牺牲生态环境为代价换取短暂的经济快速发展!”海南省委书记、省长卫留成在不同会议、不同场合多次强调他的这一观点。
| |
一九九九年,海南率先于全国范围提出建设生态省的目标。七年来,通过“卡”、“管”、“治”等多种手段控制环境污染,在经济较快增长和社会全面进步的同时,保住了青山绿水蓝天。
“卡”——严格项目审批,把好入门关。海南某县曾计划将现有年产十万吨的水泥厂扩大十倍,省里有关部门不仅没有给予立项,还要求该县的这家小水泥厂停产。同时扶持该县盘活了十年的“半拉子水库”,建起了十万亩生态瓜果园。
七年来,全省共否决了一百一十多个不符合规划要求、对生态环境有严重影响的资源探勘、开采和工业项目。“不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重复建设”成为一条“铁规矩”。
“管”——编制《海南生态省建设规划纲要》,力求科学布局产业,减少对生态环境的负面影响。
海南按照把污染源控制在限定区域内、把主要污染物排放总量控制在规定限额内的原则,将集约型资源加工业集中布局在旅游资源相对较少、旅游开发相对落后、气候相对干旱少雨的西部和西北部地区,以有利于集中处理污染物。同时要求企业配套环保设施,不投入环保,项目不得上马。洋浦开发区内金海纸浆、海南炼化环保投入达二十四亿元人民币和十七亿元,有效管住了“冒黑烟”、“流黑水”现象,污染物达标排放。
在博鳌开发过程中,改变成片批地的传统做法,提出了特别规划区的概念,按照统一规划、统一招商、统一建设、统一管理的要求,把开发和保护结合起来。目前,博鳌已成为海南三大旅游精品项目之一。
“治”——出重拳治污。在日前结束的为期半年的整治违法排污企业环保专项行动中,全省查处各类环境违法企业共三百三十家,关停了一大批污染严重企业。
二00二年以来,为防止生活污水对河流的污染,海口市、三亚市、乐东县和兴隆旅游开发区投入巨资新建污水处理厂六家。全省工业废水治理达标率九成三以上。今年以来,海南还积极谋求建立完善的环境质量监测网络;着手对南渡江、万泉河、昌化江三大流域范围内的污染源实行全面清理。
七年来,海南全社会共投入污染治理资金近百亿元,还制定和修订了五十项与生态省建设有关的法规。
生态省建设七年,海南遏制住了环境质量下降的苗头。空气质量多年保持国家一级标准;全省城镇污水集中处理率比一九九八年提高了三十个百分点;全省地表水近九成的监测河段和监测湖库,水质均达到或优于国家地表水三类标准。
与此同时,海南全省生产总值增长了百分之一百零六,全省工业增加值从一九九八年的五十五点七亿元增加到二00六年的二百一十七亿元。
海南省国土环境资源厅厅长林诗銮表示,生态省建设七年来实现了经济、社会与环境效益“三赢”。(来源:中新社)
|