2007，新法打开新生活(图)

　　今日起，具备条件的企业都可从事原油、成品油批发经营，石油“专营”将成为历史。余志雄 摄

　　本报讯综合新华社、《北京晨报》报道，2007年元旦，有59部法律、法规、规章、司法解释开始实施。其中，国家级法规28部，地方级法规31部。开放、人权、规范，成为本月法规的关键词。

　　个人有权查询待售房屋信息

　　《房屋权属登记信息查询暂行办法》规定，单位和个人可公开查询城市房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，包括房屋自然状况、权利状况等在内。

　　卡拉OK开收版权使用费

　　收费标准将严格按照国家版权局规定，在最高标准每个包厢每天12元钱的基础上，与卡拉OK经营者协商，进行适当下调。

　　去香港街边别抽烟

　　从1月1日起，香港所有的工作地点、公众地点、饭店、街道以及公众游乐场所内的大部分范围将实施禁烟。旅行社提醒，赴港的市民对此要留意，只能在有吸烟标志的地方抽烟，莫在路边以及公共区域抽烟。

　　原油成品油经营权开放

　　中国商务部发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自1月1日起开放中国原油、成品油批发经营权。上述两个办法实施后，允许具备条件的企业在中国从事原油、成品油批发经营。

　　含氟冰箱禁止生产

　　国家质检总局等单位发布的“禁氟令”规定，含氟的冰箱、冰柜将禁止生产销售。此次我国颁布的禁氟令，主要是针对CFCs、哈龙等成分的制冷剂、发泡剂，在家电产品当中，使用这类物质的主要是空调、冰箱产品。

　　中央国家机关开会禁租高级宾馆

　　《中央国家机关会议费管理办法》规定，对出差、会议实行定点管理，非因特殊情况不得到非定点饭店住宿，更不得超标准住宿；各单位召开会议应尽量使用单位内部的资源，不得租用高级宾馆、饭店召开会议，也不得到风景名胜区等地方召开会议。

　　48小时冻结外逃贪官资金

　　《反洗钱法》规定，相关部门将获得48小时的资金冻结权，以便于封堵外逃贪官转移金钱。

　　未按规定等级乘坐交通工具超支部分自理

　　自2007年1月1日起施行的中央国家机关和事业单位差旅费管理办法规定，出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。

　　管理办法还规定，出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位司局以上领导批准方可乘坐飞机。单位级别在司局级以下的，需经本单位领导批准方可乘坐飞机。

　　公安罚没收入全额上缴

　　为规范公安机关的执法活动，防止“以罚养警”，国务院《公安机关组织管理条例》规定，公安机关应当将各项罚没收入和行政事业性收费收入全额上缴财政。县级以上人民政府应将公安机关经费列入财政预算，实行全额保障。

　　此外，国家税务总局《个体工商户税收定期定额征收管理办法》增加定额公示程序，使得对定额持有异议的工商户，有了申辩的机会。《最高人民法院关于审理海上保险纠纷案件若干问题的规定》明确了审理海上保险纠纷案件适用法律的优先顺序。于元旦施行的还有《中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法》、《电力并网互联争议处理规定》、《电网运行规则（试行）》、《林木种子质量管理办法》、《土地估价师资格考试管理办法》、《国土资源管理规范性文件合法性审查办法》、《中华人民共和国车船税暂行条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》、《交通法规制定程序规定》、《国家旅游局行政许可实施暂行办法》、《国家安全生产监督管理总局关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定》等。

　　年所得12万元以上自行纳税申报

　　［核心内容］2007年1月1日，新修订的《个人所得税法》正式实施，1月1日至3月31日，年所得12万元以上的纳税人将首次办理个人所得税自行纳税申报。

　　［本地举措］市地方税务局将国家税务总局编写的各种申报情形示例下发至各基层税务机关，要求重点做好高收入群体的个人所得税自行纳税申报工作。目前，全市地税系统办税服务大厅已将各种自行纳税申报表格准备齐全，并安排了专门值班人员负责解答纳税人的各种疑问。

　　（黎铁桥）

　　医疗广告不得出现八项内容

　　［核心内容］国家工商总局与卫生部重新修订的医疗广告管理办法自2007年1月1日起施行。办法明确，医疗广告不得出现以下八项内容：涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；淫秽、迷信、荒诞的；贬低他人的；利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；使用解放军和武警部队名义的；法律法规规定禁止的其他内容。

　　［本地举措］长沙将重点监测检查医疗广告发布量大、违法率高的区域、媒体和医疗机构，依法从重查处未经审查、擅自更改审查内容以及违反广告法律法规规定发布的虚假违法医疗广告，对发布虚假违法医疗广告情节严重涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。

　　（黄清安）

　　普通护照不再分公私

　　［核心内容］今日起，《中华人民共和国护照法》正式实施。规定成年公民普通护照的有效期将从原来的5年延长到10年，考虑到相貌变化，16周岁以下人员护照有限期仍为5年。《护照法》实施后，普通护照不再分公、私，将护照分为普通护照、外交护照和公务护照三类。

　　［本地举措］记者从省公安厅出入境管理局了解到，根据《护照法》规定，公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起15日内签发普通护照。在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至30日。我省公安机关为提高工作效率，确定普通护照签发必须在15日内完成，即使在偏远地区也无需将签发时间延长至30日。同时我省居民持有的普通护照将不能在有效期到后申请延期，到期后就要重新换发新证。申请普通护照前可在网站（）下载申请表。

　　（千灵坡 童瑶曦）