2006年5月24日零时起，国内成品油零售价统一上调。图为成品油涨价前夜，汽车在加油站排队加油。（资料图片）
本报北京讯据《中国经济时报》3日报道，2006年，“涨价”成为中国能源市场最浓重的一笔。由国家发改委价格司起草的资源性产品价格改革的方案——《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》，已获得发改委主任办公会议的原则通过，整套方案的最大变化在于，把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入石油、天然气、水、电、煤炭和土地等产品的定价中。
分析人士称，如果办法通过，意味着相关产品今年将迎来新一轮大提价。
2006年是单位GDP能耗降低20%的“十一五”规划纲要实施首年，但这一目标未能实现。造成能源消耗过高的原因是多方面的，其中一个关键在于中国能源价格长期实行不完全成本定价，造成能源价格机制的扭曲，市场规律无法自动调节能源消费行为，使国家降低单位GDP能耗的努力收效甚微。要根本改变目前的高能耗状况，就必须触及能源的定价机制。
2006年能源价格“涨势”回放
2006年初的涨价大幕是由天然气拉开的，其出厂价格每立方米上涨了1角左右。据相关部门的测算，每户用气居民因此增加的月支出只有3元。3元确实像是个可以忽略不计的小钱，但相关部门却遗忘了使用液化气罐的众多用户。2006年以来液化气价格一再飙升，最高在100元左右，最低也达到80元每罐。这个价格对于许多平均工资水平在1000元以下、却往往不能享受到管道煤气的家庭，实在是不小的负担。但与此同时，以2004年中国天然气消费量为390亿立方米计算，中石油、中石化及中海油三大能源巨头将增加39亿元的收益。
气价的“微涨”在社会上产生的反响，远远小于2006年接连两次的成品油价格上调。
3月26日，国家发展改革委发出通知，将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。据此，北京市93号汽油由4.26元涨为4.65元，97号汽油由4.54元涨为4.96元。这已是从2004年起的第六次油价上涨，但还没等人们从此次涨价中缓过神来，5月24日，国家发改委又将汽油、柴油和航空燃油价格分别每吨提高500元。许多地方的油价涨幅在0.45元/升左右。5月23日晚，北京各大加油站已经车满为患，人们在奋力争取最后的一点“优惠”。这也算是中国特色的涨价奇观了。
在此之后，是社会强烈的反弹。在新闻上网的很短时间内，网友就留下了一百多页两千多条的质疑声。
石油企业提出了“油价倒挂”的理由，即国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅。只要油价一倒挂，炼油和销售企业就会亏损，石油消费市场就会动荡不安。
然而，对于石油企业们的说法，民众以及众多的专家学者却并不认可。2005年度中石油以1333.6亿元净利润盖过日本丰田公司成为亚洲最赚钱的公司，这也刷新了其上市以来的盈利纪录，净利润增幅高达28.4%。有专家指出，国家发改委调高成品油价格，解决不了中石油内部存在的价格机制问题，结果导致炼油企业亏损现象依在，中石油却再次增加利润空间。与中石油、中石化这些能源巨头们同样遭受社会谴责的还有国家电力系统。
据《中国经济时报》
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