辽宁省部署2007年经济工作 张文岳作重要讲话

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　　1月5日，辽宁省政府召开第69次常务会议，分析当前经济形势，对2007年全省经济工作作出全面部署。

省长张文岳主持会议并作重要讲话，他强调，要认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省第十次党代会、省委十届二次全会暨经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴这个主题，在确保经济运行质量和效益的前提下，实现经济又好又快的发展，为老工业基地全面振兴和构建和谐辽宁奠定坚实的基础。要在调整经济结构、转变增长方式的基础之上，想方设法增加经济总量；在依法征税、应收尽收的基础之上，想方设法增加财政收入；在有保有压、区别对待的基础之上，想方设法增加重大项目投资；在增加就业、注重效益的基础之上，想方设法提高城乡居民的收入水平。

　　张文岳在讲话中说，辽宁老工业基地振兴战略实施以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，全省上下团结一致，努力拼搏，全省经济社会发展取得了显著成就。经济继续保持快速增长态势，地区生产总值连年实现12%以上的增长速度；经济运行效益较好，地方财政一般预算收入连年保持20%以上的增长速度；按照中央宏观调控政策，坚持“有保有压，区别对待”的方针，进一步加强了基础设施建设；对外开放水平逐年提高，实际利用外资连年高速增长；消费流通水平逐年提高，社会消费品零售总额总体规模和人均水平处于全国前列，物价始终处于较低水平；城乡居民收入实现较大幅度提高，城镇居民人均可支配收入连年增长超过10%，农民人均纯收入继续保持全国中上水平；解决了大量民生问题，圆满完成5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务，不断推进就业再就业工作，解决了大量涉及广大群众生产、生活的实际困难和切身利益的问题。

　　张文岳指出，虽然全省经济社会发展取得了很大进展，但是辽宁老工业基地全面振兴仍然面临着很多不可忽视的困难、问题和矛盾。突出表现在：经济总量仍然偏小；城乡居民收入水平低；企业效益水平低；就业再就业形势非常严峻，存在着不稳定就业群体、生活困难群体和失地农民群体。这些问题务必引起各级政府和政府各部门的高度重视，切实增强忧患意识和责任意识，认真做好今年的各项工作。

　　张文岳说，2007年是辽宁老工业基地全面振兴和构建和谐辽宁的关键一年，也是为今后发展奠定基础的重要一年。各地区、各部门要把思想统一到中央和省委的精神上来，认真落实中央和省委提出的各项目标任务和政策措施，抓住机遇，全力以赴做好今年的工作。要正确处理速度、结构、质量、效益的关系，正确处理经济发展和社会发展的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，在确保经济运行效益和质量的前提下，促进经济加快发展。要以科学发展观为统领，切实推进经济结构的战略性调整，进一步优化所有制结构、产业结构和产品结构，努力转变经济增长方式。要继续推进国有企业改革，实现体制机制创新。国企改革的重点仍然是地方国有大型企业，要以增强国有经济的控制力为主要目的，采取引进中直企业参股、收购、兼并、重组地方国有企业等方式，做大做强国有经济。要将沿海经济带开发建设放在重要的战略地位，搞好“五点一线”的产业布局，切实抓好基础设施建设，创造良好的投资环境，大力推进“五点一线”沿海经济带开发建设，全面提高对外开放水平。要全面落实中央及省委、省政府支持县域经济发展的各项政策，以工业为主、以民营经济为主，以增加财政收入和提高人民群众收入水平为目的，加快县域经济发展，全面推进社会主义新农村建设。

　　张文岳说，要以更大的决心、更多的投入、更好的工作，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面启动5万平方米以下城市连片棚户区改造；抓好以零就业家庭成员为重点的实名制就业工作；继续抓好城乡社会保障工作，特别是要全面推进农村最低生活保障制度；认真解决城乡群众看病难、看病贵问题，积极推进城镇居民基本医疗保障试点工作，进一步完善农村新型合作医疗制度，使其更加规范化、制度化；认真解决城乡居民特别是城镇居民的冬季取暖问题；进一步做好农村扶贫开发工作；继续努力提高全省城乡居民收入水平。要继续高度重视安全生产工作，认真落实各项安全措施，落实责任，加强监督，严防死守，遏制重特大安全生产事故发生。

　　张文岳在讲话中指出，当前，辽宁已经进入改革的攻坚阶段和老工业基地全面振兴的关键时期，国际国内形势的发展和我们所面临的任务，给各级领导干部提出了新的更高的要求。各级政府及其组成部门要进一步加强自身建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，促进政府职能转变和管理创新，努力建设为民、清廉、勤政、高效的服务型政府。要进一步转变政府职能，更加注重社会发展，更加注重解决民生问题；要进一步转变工作作风，慎用权力，牢固树立服务意识、权力公开意识、依法行政意识和科学决策意识，进一步提高各级政府决策的科学化、民主化水平，提高办事效率；要继续着力抓好重点领域和重点环节的廉政建设工作，完善各项廉政制度，建立反腐倡廉的长效机制。要按照胡锦涛同志“进一步加强学习，提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力”的要求，加强各级党员领导干部的政治理论学习，加强公务员队伍建设，坚定理想信念，自觉抵制各种错误思想的影响和侵蚀，树立求真务实、艰苦奋斗的作风，心无旁鹜，勤恳敬业，关注民生，体察民情，倾听民意，实实在在帮百姓致富，兢兢业业保一方平安，切实履行好全心全意为人民服务的根本宗旨，建设人民满意政府。

　　会议审议通过了《辽宁沿海经济带发展规划(草案)》，提请省人大常委会审议；审议通过了《铁岭市城市总体规划(2005-2020年)》、《辽宁省人民政府关于加强土地管理和调控的实施意见》、《辽宁省人民政府2007年立法计划》、《2007年财政预算安排意见》；审议通过了《辽宁省企业负担监督管理规定》、《辽宁省非税收入管理办法》、《辽宁省集体协商和集体合同规定》、《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》、《辽宁省酒类管理办法修正案》，将以政府令的形式颁布实施，《辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》待进一步充实内容后，也将以政府令的形式颁布实施。

　　会议讨论了《政府工作报告(讨论稿)》，决定作进一步修改后，提交省政府全体会议。

　　常务副省长许卫国，副省长刘国强、闫丰、李万才、鲁昕、滕卫平、李佳，省长助理李文喜，省政府秘书长冯韧，省直各部门负责人出席了会议。作者：高爽来源：新华网 编辑： 邵奇 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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