狠治教育乱收费部门承诺靠得住？

又见教育部“狠治教育乱收费”的承诺。这一次，教育部在承诺“狠治”的同时，提出了几条措施：规范收费标准、制度防范、收费公开、加强监督（1月3日《新京报》报道）。

承诺之语，说得斩钉截铁，可老百姓心里却在打鼓：教育部的承诺靠得住吗？

老百姓为何对教育部的承诺缺乏信心？我看原因有三：

第一，此前教育部多次“狠治”乱收费，效果并不理想。从上个世纪80年代教育乱收费开始抬头到现在，从上至下，三令五申，出台措施，结果怎样？反反复复，越治越乱。就像那个流传久远的故事：多次喊“狼来了”，最后没有人相信“狼来了”。这一次“狠治”能否取得成效，人们怎会轻易有谱？

第二，政府教育经费投入不足，治理难免手下留情。国家财政性教育经费投入相对不足，而且预算内的教育资金，还经常被地方政府部门截留、挪用。在有些学校，教师工资、学校运转以及必须的建设资金常常卡壳，甚至连学杂费等专项收入也被有些单位和部门挤占挪用。这样的背景下，学校要运转，教师要生存，乱收费理由十足，管着学校的地方政府能“治”得了么？

第三，“乱收费”是个并不清晰的概念，治理难免陷入尴尬。什么叫乱收费，谁能给出清晰的界定？去年3月，全国8所学校被查教育乱收费总金额2270万元，可后来都拿出了“红头文件”作为依据——收费有据，何乱之有！在一些地方，收费都是上有政策下有对策，你说不能在“一费制”以外收费，那我就来它个“捐资助学”，而且“请家长”签字表示“自愿”，你能拿我怎样？或者收费后不开单据，无凭无证，你拿什么举报，上面又凭什么定我“顶风作案”之罪？何况“一费制”本来就弊端明显：与教材配套的练习册等教辅资料对于学生来说必不可少，可它们却不在收费之列，购买起来麻烦不说，还影响学习。如此，学校、老师、家长三不满意，治理能不走过场？

笔者这样分析，不是怀疑教育部的决心，而是想说，教育“乱收费”，是个一果多因的现象，就乱收费治理乱收费，即便再“狠”怕也难见成效。所以，我以为，新一年的治理教育乱收费，最好把增加教育经费、确保教育经费不被截留、挪用，把治理各方面对学校的“吃拿卡要”结合起来，如此，百姓或许才有可能乐观期盼：新一年，告别教育乱收费。

关于我们     社长致辞     联系我们

地址：北京市石景山区鲁谷西路5号　邮编：100040

中国检察日报社 web@jcrb.com.cn 未经授权 严禁转载

Copycenter 2001-2006,all centers reserved