保障死刑犯合法权益 不是纵容犯罪

　　四川新闻网-成都商报讯

　　邓修明

　　A死刑改革将推动各环节改革

　　成都商报：作为主管全省刑事审判的副院长，你认为死刑核准权上收和死刑二审案件全面开庭等举措，对推动中国法制进程有何意义？

　　邓修明：死刑是最严厉的惩罚。

死刑变革不仅直接关系到死刑案件本身的审判活动，更涉及整个司法制度，进而涉及我国民主法治建设，可谓牵一发动全身。

　　改革的示范效应将提升整个政法队伍的执法理念，改革执法方式，推动整个刑事诉讼各个环节、各个层面、各个部门、各种程序制度的改革，促进各项法律制度的建立健全，从而有力地推进依法治国的进程。可以说，死刑制度的改革是我国民主与法制进步的标志和里程碑。

　　从国际背景来看，我国已加入国际人权公约，改革也是落实我们党依法治国基本方略、尊重和保障人权的重大举措，它有利于法制统一，有利于国家形象。

　　这次改革还将引导人们用更加理性的、文明的方式解决社会矛盾，从而实现社会主义和谐社会的构建。

　　成都商报：有人担心，死刑二审案件全面开庭审理会流于形式，很难从根本上保证死刑案件的质量。

　　邓修明：这种担心是没有必要的。实际上，开庭审理肯定比不开庭审理更有利于保障案件质量。通过开庭审理，一切事实、证据都在法庭上公开举证、质证和接受辩论，当事人充分参与，发表意见，使案件的每一个证据都得到公开的检验，排除每一个疑点。这就充分保障了当事人的合法权益。

　　另一方面，我们法院也制定了一系列措施，保证审判法官开庭审理不走过场。

　　B改变单纯的杀人偿命传统观念

　　成都商报：通过半年的死刑二审全面开庭审理，效果如何？有没有判无罪的案件？改判率如何？

　　邓修明：去年上半年就有很多案件开庭审理，下半年开庭率达到100%。总体上看，案件处理更公开、透明，案件质量进一步提高。通过开庭，一些有从轻、减轻情节的，依法改判，死刑立即执行改死缓，死缓改无期等，被告人的合法权益得到了保护。有的案件犯罪事实得以确实。这些效果都是书面审理难以实现的。

　　成都商报：还有哪些问题需要解决？

　　邓修明：配套制度规范还需要建立健全和完善。各地配合力度还需要加大。公检法司还需要进一步配合。社会各界也需要准确理解、把握“保留死刑、严格控制死刑”的刑事政策。现阶段，完全废除死刑不符合我国国情，但应该严格控制死刑，确保死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。要准确理解罪刑相适应原则，改变单纯的杀人偿命的传统观念，尤其是案件当事人及家属既要依法充分反映自己的诉求，又要尊重和维护司法权威。

　　C该判死刑的坚决判死刑

　　成都商报：社会上有种担心，一味强调保障被告人合法权益，可能纵容犯罪，不利于保护被害人的权益？

　　邓修明：这种担心是不必要的。任何犯罪嫌疑人都是我国公民，都享有受法律保护的合法诉讼权利和人格尊严。我们的诉讼制度要给予他们公开、平等反映自己诉求的机会，不能以牺牲被告人的合法权利来实现对被害人的权利，这是不公平的。

　　另一方面，对审理查明严重危害社会，罪行极其严重的犯罪分子，法院将一如既往予以严厉惩罚，该重判的坚决重判，该判死刑的坚决判死刑，决不手软。这既是维护国家安全和社会稳定的需要，也是法院保护被害人合法权益的职能体现。

　　总之，我们在判案件时候，会充分保护被告人、被害人双方的合法权益，找到最佳的平衡点，努力达到法律效果和社会效果的统一。

　　D建立严格的死刑量刑标准

　　成都商报：死刑核准权上收目的就是统一死刑执行标准，如何做到统一标准？

　　邓修明：首先，现在全国尺度不一，需要统一，建立严格的死刑量刑标准；其次，细化保障诉讼当事人包括被告人的权益的规定，比如采取有力措施严禁刑讯逼供；再次是出台证据法或证据规则，对证据的收集、保存、质证、认证、审查、判断、效力等规范统一；最后是出台证人、鉴定人出庭制度。证人、鉴定人出庭比例在我国一直不高，四川算是走在了前头，从前年我们出台刑事证据规则以来，侦查人员、鉴定人出庭的情况正逐步推开，但相关配套制度还跟不上，需要进一步完善。

　　成都商报：你如何评价这支“新”队伍？

　　邓修明：这批刑事法官都是长期从事刑事审判工作的精英，多年来默默奉献、甘于清贫、勇担风险，在许多方面都取得了突出的成绩，有的纠正多起错案，有的调研成果在全国都处于领先水平，得到了中央、省委和最高法院领导的肯定，得到了社会各界和人民群众的好评。实践证明，这支队伍能够胜任死刑审判工作的要求。同时，我们还在不断对他们进行培训，提高他们适应新形势、解决新问题的能力，我相信，在党委关心和人民群众支持下，通过我们的共同努力，我省死刑案件审判工作水平将更上一个新台阶。