促进和谐的抓手

　　调解纠纷、化解矛盾，是建设和谐贵州最根本的一项社会基础工程。这项工程如果做得质量不好，将会严重影响以经济建设为中心的所有工作，是不可掉以轻心的大事。

　　请首先观察一组数据：根据九个市州地司法系统不完全统计，去年全省秋季民间矛盾纠纷调处成功率达97%以上，平均每月有近万件民间纠纷被纳入人民调解程序并获化解，这还不完全包括各级党、政、工团、妇、公、检、法等系统的信访调处案件。

　　处理这些民间纠纷矛盾，诉讼当然是最有权威、最有效力的手段，但诉讼并非万能，结案后往往矛盾依然存在，甚至演变成长期仇恨，不安定的因素有时变得更加难测，这给人民调解工作留下大有作为的空间。

　　人民调解工作是我国的“特产”，受到整个国际上的关注和肯定。当前，我省同全国一样，在基层普遍建立起人民调解组织，人民调解就是在这些组织的主持下，以国家法律、规章、政策和社会公德规范为依据，对民间矛盾纠纷当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商、自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动，已成为我国民主与法制建设的重要组成部分。

　　人民调解的魅力在于他的非功利性，既没有公权力，又不收费。人民调解组织及其调解员无职无权无钱，主要靠为人正派、热心公益、办事公道来开展纯服务性工作。因此，她可以打动绝大多数当事人，晓之以理、动之以情，使大事化小、小事化了，从而弥补法律的不足、诉讼的欠缺，实在是件功德无量的社会事业。我省各地调解组织和广大调解员，为建设和谐贵州做了大量默默无闻而又扎扎实实的贡献，受到各级党委政府的肯定和表彰，赢得了人民群众的信任和尊敬。

　　当前，为贯彻落实好省委关于建设和谐贵州的指示精神，各地正在进一步加强人民调解组织的建设，各级党委、人大、政府、政协、政法等信访部门都在进行新的部署，各级群团组织也纷纷牵手，形成合力，一个以调解纠纷、化解矛盾为重点的大调解格局正在我省形成，为不断夯实这项社会基础工程、建设和谐贵州提供全方位保证。人民调解，已经并将永远成为建设和谐社会的最好抓手之一。本报今天推出的专刊，仅从一个侧面反映了人民调解工作的部分内容，今后还将继续报道这方面的典型，请读者不吝赐稿。

　　作者：葛诗畅　来源：金黔在线—贵州日报