全国六成儿童未读幼儿园 高价收费市民难以承受

　　幼儿园无视规章收高价 全国六成娃未读幼儿园

　　公办的“物以稀为贵”；民办的“自有附加值”；小区的“有优势就牛”　

　　不知不觉间，幼儿园收费超出了人们普遍能承受的范围。但是查看有关部门的收费文件，公办省一级幼儿园每月保育费明明只要270元，那究竟多出来的部分是什么钱？谁收了？幼儿园收费为什么会在有文件有规章的情况下依然失控？

　　公办园享资源优势

　　据统计资料显示，目前广州全市幼儿园大部分已经社会化，公办幼儿园较少。

截至2005年，全市共有幼儿园1513所，其中，省一级幼儿园56所、市一级幼儿园91所。越秀区有幼儿园130多所，只有14所是公办；海珠区约有300所幼儿园，只有11所是公办的。

　　由于多年办学积累的资源优势，公办园成为家长追捧的香饽饽。供小于求、价高者得，公办园最终必然遵循这一市场规律，既然保育费不能乱收，名目众多的赞助费、捐资助学费等自然越走越高。

　　另一方面，270元的保育费是2000年制定的标准，几乎每一位采访到的公办幼儿园园长都会向记者诉苦：运作成本高、政府投入少，每人每月270元比相等条件的民办园低了好几倍。

　　据调查显示，2005年，全国各级政府对公办幼儿园的拨款仅占教育总投入的1.2%。据悉，东莞市从2006年春季开学起，公办集体办省一级幼儿园保育费升至350元/月。业内人士指出，此举表面看为涨价，实有抑制无规范乱收费的功效。

　　民办园“小学化”加价

　　除了极个别“天价贵族幼儿园”，多数民办幼儿园还达不到华屋香车、外教伴读的条件，且办学成本和收费标准会受到物价部门的监督，但他们依然有办法增加“附加值”，通常的做法就是兴趣班，每门课程100-300元，不少还规定统一购买指定的教材和磁带。

　　越秀区人大代表、瑶台小学校长黄妙贤认为，“小学化”是很多民办幼儿园都存在的问题，很多家长在交了大笔学费、孩子累了三四年后发现，其实没学会什么———最明显的就是，幼儿园兴趣班里学的知识绝大多数都会在小学重学一遍。

　　小区幼儿园“价因地贵”

　　据了解，广州市区住宅小区配套幼儿园保育费几乎都在1000元/月以上，有的甚至达到2000-5000元/月。如此高价原因大多是一个：近。小区幼儿园占据最方便的地理优势，和市中心的地价一样，求者众多，只涨不跌；同时，由于没有得到义务教育阶段学校那样的配套规定，小区幼儿园在教育行政部门眼中，重视程度又低一等，新建公办园几乎不可能，年轻的父母们只能由着房地产商把幼儿园越建越豪华、越建越昂贵。

　　全国六成娃未读幼儿园

　　读不起幼儿园、读不上幼儿园，这些问题均非广州独有，据《全国教育事业发展统计公报》显示，2005年全国3岁-6岁的学龄前儿童有近6000万名，但只有2179万名入园就读。

　　中央教育科学研究所研究员储朝晖认为，政府在制定政策时，过于强调幼教是非义务教育，过于依赖社会力量兴办幼儿园，忽视了幼儿教育对人终身发展和提高国民素质的奠基性地位和作用，没有真正将幼教纳入公共服务的范畴，从而使幼儿园办园体制出现政策上的摇摆。本报记者　王倩

(责任编辑：王伟)