“摆平”返券“黄牛”比政府能干

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　近年来愈演愈烈的“返券促销”活动，使众多消费者陷入了“水多加面、面多加水”的购物陷阱，由此引发的各种投诉、纠纷也不断增多。为维护消费者利益，1998年以来北京、上海、沈阳等城市政府主管部门接连出台了多项措施进行制止，但效果并不明显。

　　让人没想到的是，政府部门多年没能解决的问题，却被以“倒券”为生的“黄牛”们“摆平”了。他们采取从消费者手中低价购买购物券的办法谋取差额利润，实际上是截留了商家在“返券”中的一些不当得利。商家对“黄牛”们很反感但又没办法，3个月后终于撑不住了。2006年12月17日，北京庄胜崇光百货单方面冻结了部分返券卡。中友、君太等曾以“返券”著称的商场也在2007年元旦期间采取了打折不返券的促销方式。

　　无职无权、散兵游勇式的“黄牛”们终结了商家的“返券促销”，并不是因为他们有什么过人之处，而是因为他们精于算计，勤于跑市场，善于用经济手段参与经济活动。相比之下，政府主管部门一道又一道叫停“返券促销”活动的行政命令，由于缺乏执行力而成了商家的耳旁风，始终无法见效。这表明，市场经济时代简单的行政命令不灵了。

　　要解决经济活动中的问题，政府一方面要重视政令的科学性和执行力，做到说话算话，维护政令的权威，另一方面应当多用经济的办法落实监管。对待商业零售中的“返券促销”现象如此，对待房价、药价、安全生产等事关百姓切身利益的问题也是这样。千万不要再把发通知当作履行职责的全部内容了。据新华社

　　曝光内幕

　　商场促销催生“倒券黄牛”

　　现场直击

　　去年国庆期间，记者在北京市许多家商场里看到，“倒券黄牛”就站在专柜边上等着，售货员还笑着和他们说话，有顾客来购物，售货员还主动招呼“黄牛”过来“揽生意”，“黄牛”先拿自己的钱去结账，后消费者再拿出原价商品五到六折的钱给“黄牛”，拿走商品，购物过程就结束了。

　　操作程序

　　这位售货员给记者算了一笔账，以买300元送300元返券为例，“黄牛”将好几位顾客要购买的商品价钱凑成3000元现金一起结账，他们就可以得到3000元的返券，顾客一般用原价六折的价钱也就是1800元将商品买走。“黄牛”再找顾客凑够3000元的购物款用3000元的返券结账，顾客还是只用付1800元。这样，他们用3000元现金换来了3600元的商品，能净赚600元。

　　顾客买账

　　一位前来购物的张女士告诉记者：“由于返券的基数是300元，即使你买了599元的商品，也只能返300元的购物券。这就是说，你要不停地凑够300元的倍数，否则就会很吃亏。商场就是想让顾客不停地循环消费，但是到‘黄牛’那里付账就不一样了，直接打折，很划算。”“倒券黄牛”的出现，消费者跳出了商场设定的游戏规则，商场的不当得利被“倒券黄牛”拿走了。

　　律师说法

　　我国商品在价格上不透明，昨天的正价衣服，今天就能半价出售，如何定价由商家说了算，老百姓没有知情权。北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任、北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌认为，国家相关部门应当叫停这种价格不透明行为，消费者也应当抵制这种促销行为。

　　据新华社