新华时评：严禁利用交通执法创收

　　新华网北京1月12日电（记者徐兆荣）武汉市人大代表倪体洲、高训禧提出，交通执法的目的是为了引导市民遵守交通规则，维护交通秩序，应以批评教育为主，处罚为辅，不能以罚代管，把罚款当作创收手段。问题提得很好，也很及时、很有针对性，但记者认为还不够，还应当把利用交通执法创收问题上升到“严禁”的层面上。

　　包括“交通罚款”在内的任何一种行政执法的处罚，其目的只能是教育违规违法者遵纪守法，维护社会的正常秩序。而现在的交通执法，由于有“罚没款返还”机制存在，实际上变成了交管部门创收的手段，成了部门谋取利益的工具，执法本应有的目的能否达到，则很少有人在意了。如果所有的行政执法都像交通执法这样把“罚款”当作目标，我们的社会岂不是要各种罚款满天飞？

　　包括交警在内的各种行政单位的办公经费都是财政支付的，其工作人员的收入都是由包括机动车驾驶员在内的公民纳税提供的，说办公经费不足，还能博得人们的同情，但要把行政执法罚款与行政人员收入挂起钩来，就让人无法认同了。

　　一个800万人口的武汉市，一年就有超过100多万笔、金额达1．5亿元的交通罚款，像北京这样规模更大、机动车更多的城市，一年又该有多少交通罚款呢？一个令人震惊的现象是，记者询问周围开过汽车的人，竟然无人能幸免于交通罚款！罚款面如此之大，这样的执法行为难道不值得我们重新打量么？

　　武汉市人大代表的意见和建议提醒我们注意，还有多少像交通罚款一样的行政执法不合情理，还提醒我们应该查一查这类执法的“成果”都用于何方？对此，老百姓有权知道。

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