山东出台多项新政严把土地“闸门”减少供地量

　　新增建设用地使用费提高1倍

　　用地超计划扣减下年度计划指标

　　齐鲁晚报济南1月12日讯　“关口越来越严，闸门越来越严，制度越来越严，地方调控（国土）资源的空间越来越小。”记者从12日召开的全省国土资源工作会议获悉，今年我省将继续突出调控和监管两个重点，严把土地闸门。

　　会议要求各地全面落实新增建设用地土地有偿使用费提高1倍、城镇土地使用税提高2倍，以及将土地出让收入纳入地方财政预算的各项规定。今后，各地要按实际建设用地面积足额征收新增建设用地土地有偿使用费，对于欠缴费用的，一律不予批准用地。

　　根据国土资源部的安排，今年土地利用计划中农用地转用和耕地占用指标要保持去年的水平。要编制实施好土地利用年度计划，改革计划分配办法，在合理均衡的基础上，强化指令性控制，实行供地计划公开制度。将建设占用未利用地纳入计划管理，并按实际建设用地数考核计划执行情况，凡实际建设用地超计划的，扣减下一年度计划指标。

　　落实房地产调控的各项土地政策，严格限制低密度、大户型高档住房土地供应，继续停止别墅类房地产项目用地供应，适度加大对中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的土地供应量。对一些房价上涨过快的城市，将通过减少土地供应量来调控。

　　会议要求各地坚决禁止向违背国家产业政策、高耗能高污染、违反土地利用总体规划和城市建设规划的项目供地。建设用地指标优先保证国家和省重点项目、高科技项目、重大利用外资项目、经济社会发展薄弱环节项目以及普通商品住房、廉租房建设项目。

　　要加强土地出让收支管理，不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入，不得以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。