工会为咱撑起“安全伞”———省总工会推行煤矿安全生产专项目标考核纪实

　　贵州是我国8大煤炭生产基地之一，近年来，地方小煤矿发展非常迅速。但是，由于地方小煤矿基本上都是私营企业，受多种因素影响，重、特大事故时有发生，严重危害煤矿工人的生命安全和身体健康。在这种情况下，工会如何发挥自身优势，协助地方党委、政府抓实抓好煤矿安全生产工作？贵州省总工会给出的答案是：在全省主要产煤县推行工会煤矿安全生产专项目标考核制度。

　　吸纳农民工入会

　　2005年初，省总工会围绕省委、省政府工作大局，开始在42个主要产煤县开展工会煤矿安全生产专项目标考核活动。私营煤矿的党群组织建设存在许多空白点，这就使国家安全生产方针政策的贯彻落实缺乏有效的组织保障。为此，省总工会以组建工会组织为切入点，通过在地方小煤矿组建工会，把大量农民工组织到工会中来。据统计，截至目前，全省已组建地方煤矿工会1906个，组建率达95%，有工会会员15.5万名，入会率达90%。在组建煤矿工会的同时，我省坚持在各煤矿工会实现“六有”，即有办公地点和设施、有工会牌子、有公章、有组织机构、有活动场所，并建立起严密的工会煤矿安全生产监督检查网络。六盘水市钟山区总工会制定实施了从煤矿工会到乡镇工会，再到区总工会的群监员事故排查隐患“零报告制度”：如果安全事故隐患在煤矿得不到解决，区总工会可直接向区长(县长)书面报告，并记录在案。

　　群监员活跃矿区

　　“广泛开展工会煤矿群众安全生产监督检查活动，充分发挥群监员作用，是贵州煤矿安全生产的第二道防线。”省委常委、省总工会主席龙超云如是说。据介绍，目前全省已在地方小煤矿建立群监组织1906个，聘任煤矿安全生产群众监督检查员6413名。平坝县总工会在地方煤矿开展了一系列群众监督活动，如设立“三会一员”：煤矿工会委员会、劳动保护监督委员会、家属协管会和群监员。开展“三查一签”：群监员每班必查、群监站每周一查、矿工会每月一查和签订集体合同和劳动合同。在各级工会群监员的努力下，全省地方煤矿群众监督的作用和优势日益凸显，有力地促进了煤矿安全生产。据不完全统计，2006年，在工会组织开展的煤矿群监活动中，共查出各种煤矿事故安全隐患36000多起，近90%的隐患得以整改，避免了数十起重、特大安全事故。钟山区铜厂坡煤矿群监员万庭军在去年3月28日的井下作业中，发现2121运输巷工作面顶板压力增大，支护的柱子被压断。在确认有危险后，他迅速组织当班9名工作人员撤出危险地点。稍后，工作面发生冒落。毕节市何官屯煤矿群监员聂卫民，发现当班打眼工在作业时，没有按规程要求对瞎炮进行处理。他立即对这一违章行为进行了制止，从而避免了一次重大事故的发生。

　　提升素质敲警钟

　　走进盘县茨门沟煤矿，记者看到职工宿舍区绿柳成荫，黑板报上写着易懂易记的安全生产标语，生动有趣的人物漫画宣传了安全生产的重要性。一位煤矿工人告诉记者：“这些标语我们都已经耳熟能详，下井时也会自觉遵守规章，谨慎作业。”为营造良好的安全氛围，我省各地方煤矿工会利用板报、喷绘牌板等形式，绘上各种安全短语、安全警示格言、安全漫画等，并将这些富有人情味的宣传标语张贴到职工宿舍、广场、会议室、井下巷道等地方，随时随地向矿工敲响安全警钟。如何使矿工从“要我安全”向“我要安全”转变？省总工会通过开展煤矿职工教育培训，提升矿工的自主安全意识和能力。针对地方煤矿职工文化素质普遍偏低、法律意识薄弱等特点，首先开展了“送教材到每一个煤矿、送知识到每一个县(区)、送观念到每一个职工心中”的安全生产知识教育培训活动，编印1万余册《煤矿职工安全生产知识培训教材》，分发到各地州市、县(区)和乡镇煤矿。同时，省总工会党组书记、副主席赵铁军，副主席殷明华等还分别带队深入到各地(市、州)、县(市、区)讲授安全生产知识。据介绍，迄今共举办20余期煤矿职工、群监员和工会干部培训班，培训了3000余人。此外，各地煤矿工会培训矿工达20余万人次，使每名职工至少受到了一次以上的安全培训。　作者：赵福中　来源：金黔在线—贵州日报