油价掉头向下，民意指数箭头向上

　　油价下调了！

　　这是一条重要新闻。根据国际市场原油价格大幅回落的情况，国家发展和改革委员会决定，自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。这是时隔近20个月之后，中国油价的第二次向下修正。

　　（详见本报今日13版）

　　这是一条和春运铁路不涨价一样让民众心头一松的新闻。

　　我们见到了民意的被尊重，尽管来得有些迟。自去年下半年，国际油价的总体趋势是“高空跳水”，而一直言称与国际接轨的民生部门一直不为所动，理由一直是“我们的油价和国际上比还是低的”。而让人诧异的是，国际油价上涨的时候，国内“跟涨不跟跌”的实际行动却一直给人误解：难道涨了的时候你接轨，降了的时候你咋不接轨？

　　一直以来，民间的自由表达在媒体上得到了充分的尊重，媒体之上承载的民意一直与一些垄断集团在博弈，包括2006年年底国家财政部给中石化的百多亿的大礼包都遭受了广泛的质疑。

　　我们欣喜地看到，民意的力量真被尊重，民主政治建设取得了进步，为民让利的好局正在局部形成。

　　我们置身在一个民意和利益集团博弈的时代，利益集团的强势地位，决定了它们总会在多数时间内占有上风，但不会永远占据上风。在全社会法律意识和权利意识普遍觉醒的今天，如果没有一个强有力的协调机制来解决冲突，那么社会和谐就无从谈起，冲突只会剧烈。

　　建立和谐社会，必须照顾到方方面面的利益，尤其要侧重照顾到弱势群体的利益，国家的有关调控部门，只有多顺从民意，才会迎来更多的掌声。

　　近日，国家发改委副主任毕井泉在公开场合透露，未来的成品油定价机制改革，将从盯住国际成品油价格的办法，改为盯住国际原油价格，“从直接接轨，变成间接接轨。”接轨在WTO的市场大背景下，就是要形成石油价格调控体系，让民众能享受到降价的实惠，也能承受涨价的市场逻辑，在考虑民众承受能力的情况下，这是一个曲线，让民众逐步接受的曲线。

　　就在前些天，国内的几大石油巨头还在慨叹中国的油价偏低。按照常理，东西卖得便宜，企业的利润就不应该很高。奇怪的是，国内石油公司的利润率反而高过欧美同行，比如2005年中石油的利润率是26.2％，埃克森美孚的利润率只有10.6％。这一差距不可能用成本控制或技术先进等因素来解释，仅举一个指标，中石油的员工数量十倍于埃克森美孚，运营成本怎么可能比后者低？

　　一方面是跟国际相比我们的油价低，有上涨空间，另一方面，就目前的油价而言中国的石油行业已经是暴利了，如果再涨价，岂不是推波助澜？

　　值得注意的是，尽管这次油价下调了，但大家期待已久的“成品油定价机制改革方案”却还没有出台的意思，中国成品油市场的“改革”之路还很漫长。中国的油价到底是箭头向上还是箭头向下，这并不是一个可以一言蔽之的问题，只有充分体察民意，建立合理的“成品油定价机制改革方案”，才能和谐着走得更远。首席评论员万应慧