动荡索马里又燃战火 多国卷入欲打“代理战争”

　　2007全球战火悬疑

　　《环球》杂志驻非洲记者/欧飒

　　2007地球开年之战，在战略要地“非洲之角”燃烧蔓延。

　　1月1日，索马里教派武装在政府军和埃塞俄比亚军队的猛攻下，被迫撤离最后的据点基斯马尤，向南部撤退。同时，美国海军船只出现在索马里南部沿海“巡逻”，实际上完全封锁了教派武装人员从海上逃逸的通道。

　　在全世界庆祝新年到来的礼花爆竹声中，从“非洲之角”传来的炮火声和难民的呼喊显得格外微弱。然而，这场战争在大众传播中的弱势地位，与其在世界政治、经济和军事上的重大意义显得极不相称。而那些具有全球视野和人类未来责任感的人们在关心，未来的300多个日日夜夜里，从索马里燃起的战火会否波及整个东非，未来会对邻近的中东安全形势和整个世界反恐战争产生多大的影响？

　　在经历了一个中东地区枪声不绝于耳、朝核、伊核问题风起云涌、恐怖袭击此起彼伏的2006年后，人类又在突如其来的战火中迎来2007年。现在世人最大的关切在于：2007年，世界哪些地方所隐藏的危机最可能集中爆发？地球的安全、个人的安危，又将会面临怎样的局面？

　　2007战火从索马里燃起……

　　布满弹坑的路灯柱和街道，炸成废墟的教堂、法院和民房，使索马里首都摩加迪沙看上去一片破败。

　　岁末年初，在埃塞俄比亚国防军坦克飞机的支持下，索马里过渡政府军队向教派组织“伊斯兰法院联盟”的武装发起猛烈攻势，以惊人的速度占领了索中南部的各个重镇，结束了教派武装在这些地方大约半年的统治。

　　2006年12月28日，政府军进驻摩加迪沙，成为1991年西亚德政权被推翻后首次进驻首都的合法政权。这个获国际社会承认、却靠着外国军队的帮助才逆转败局的政权，能结束这个国家持续了16年的动荡局势吗？曾经被教派武装赶走的军阀势力是否会卷土重来，成为过渡政府新的敌人？索马里曾经多次看到过和平的曙光，却一次又一次地坠回黑暗的战争中，这次会是个例外吗？

　　带着这样的疑问，索马里人再次期待着和平的降临。

　　罕见和平时机？

　　1月5日，肯尼亚首都内罗毕阳光灿烂，来自美国、英国、意大利、瑞典、挪威、肯尼亚、坦桑尼亚等国家及非洲联盟、阿拉伯国家联盟和联合国等国际组织的代表聚集在这里，同索马里总统优素福商谈如何稳定索马里局势。

　　优素福在会上说，当下是在索马里实现真正政治突破的“罕见时机”，希望国际社会在这个关键时刻向索马里提供支持。

　　为了索马里的和平，国际社会先后调停过10多次，但大多无果而终。虽然国际社会促成了索马里过渡政府2004年底在肯尼亚成立，并于2005年6月迁回国内，但是由于过渡政府缺乏实力，不仅未能控制索境内的混乱局面，反而在“伊斯兰法院联盟”武装的强势包围下几乎覆灭在其栖身处——摩加迪沙西北约240公里处的小镇拜多阿。

　　如今，这个最大的威胁已经除去，在索马里过渡政府军队和埃塞俄比亚军队的追击下，“伊斯兰法院联盟”武装在1月1日早晨撤离了其最后一个据点——南部港口城市基斯马尤，向索马里与肯尼亚的边境方向溃逃。

　　虽说教派武装放出话来要打“持久战”、“游击战”，但眼下看来难成大气候，因此过渡政府的确面临一个发展壮大的绝好时机。

　　对于过渡政府获得的前所未有的优势，国际社会给予了极大支持。肯尼亚已决定关闭与索马里的边境，并派遣了坦克部队和直升机加强边境地区的警戒，此举被认为可有效防止教派武装成员从肯索边境逃脱。

　　与此同时，美国军舰开始在索马里南部沿海加强巡逻，以防止教派武装组织领导人和外国武装人员从海上逃跑。

　　再陷军阀混战？

　　然而，螳螂捕蝉，黄雀在后。索马里国内枪声未停，当年被教派组织重创后逃离摩加迪沙的军阀们紧跟着重新现身城中，给羽翼未丰的过渡政府带来新的威胁。不少索马里人担心他们的国家会再度陷入军阀割据的混战状态。

　　此前，索马里过渡政府表示希望埃塞俄比亚军队继续驻守在索马里，直到形势稳定。但埃塞总理梅莱斯多次表示，该国军队将很快撤离。梅莱斯呼吁向索马里派出国际维和部队，支持索马里过渡政府，以便埃军尽早从索马里撤离。

　　分析人士指出，如果埃塞俄比亚撤军后国际维和部队不能马上到位，那么教派武装和军阀势力很有可能卷土重来，使基础薄弱的过渡政府再次陷入危险境地，和平的希望就可能再次落空。

　　目前，只有乌干达政府表示愿意向索马里派遣1000人的维和部队，并且要等到议会批准后才可付诸行动。

　　在埃塞军队撤出时间和维和部队派驻时间还未确定的情况下，过渡政府已经开始试图加强自身的实力。它在进驻摩加迪沙后采取的第一步措施就是收缴武器，不过进展并不顺利。

　　摩加迪沙居民艾哈迈德哈桑表示，他不会交出自己的AK-47步枪：“这个国家乱了16年，交出武器等于自杀。”一位食品经销商则说：“如果政府能保证我的商店不被抢，我就会交出我的枪。”不少人表示，与其相信政府保护，不如自己保护自己。

　　赢得人民的信心和支持是过渡政府亟待解决的问题。过渡政府若要改变自己有名无实的状况，真正行使起政府的职能，绝非易事。

　　城头变幻大王旗

　　看多了“城头变幻大王旗”的索马里人已经不敢对和平抱太高的期望，不过人们何尝不盼望出现一次奇迹。

　　2007年元旦这一天，摩加迪沙的市场又变得熙熙攘攘，日子和原来似乎没什么两样。不过，街上出现的埃塞俄比亚军人还是在提醒着人们，今年的索马里也许真的会和原先不同了。

　　人们又可以看电影了，又可以嚼那种叫“khat”的有提神作用的叶子了。这些在“伊斯兰法院联盟”掌权时都是被禁止的。“伊斯兰法院联盟”推行严格的宗教戒律，不仅禁止某些娱乐，还对被判有罪的人当街鞭笞，甚至当众处死。很多人对这样的管治心怀不满，但是相对于从前军阀割据时的混乱局面，这样的管治带来了人们久违的秩序。

　　过渡政府的到来受到很多人欢迎，不过，人们希望过渡政府在废除那些极端做法的同时还能保持“伊斯兰法院联盟”统治时建立起的稳定和秩序。

　　在一家餐馆工作的阿里奥斯曼说：“如果政府能迅速负起责任来，开通港口和机场，为数以千计的曾经卷入战斗的年轻人安排工作，我们就能享受和平。”连一些军阀都对过渡政府寄予希望。阿卜迪哈桑阿瓦莱说：“军阀的时代结束了，现在是和解的时候了。”

　　长年战乱让索马里人苦不堪言，无论谁是胜利者，只要能带来稳定，就能赢得民心。尽管索马里下一步如何发展充满变数，但是有国际社会的支持，有索马里人对和平的渴望，过渡政府就多了一分胜算，就多了一分带领人民走出战争阴影的希望。

　　你可以说，索马里只是个小国——实际上其领土面积约64万平方公里，相当于中国黑龙江省与吉林省面积的总和，但你不能否认，那里有着西方列强正激烈争抢的重要资源和战略地位；你可以说，冲突不过是索马里的一次阵痛，但不要忽视，美国正借着这样的机会重新掌控东非，从外圈包围中东；你可以说，非洲离我们太遥远，但别忘记，他们是地球村里我们可以信赖、不能失去的朋友；你可以说，索马里冲突与我有什么关系，但你一定要记住，反恐战争就发生在你我身边。

(责任编辑：柯芸)