引导支持民营企业自主创新

　　本报讯（记者刘军）目前，我市一些民营企业存在“挖人才——流失人才——再挖人才”的恶性循环，昨日，在市政协九届五次会议开幕式上，市工商联作大会书面发言，呼吁鼓励、引导和支持民营企业自主创新。

　　市工商联在书面发言中说，到2005年底，长沙有66％的发明专利、80％的技术创新、82％的新产品是由民营企业完成的。

但是，目前长沙民营企业在自主创新方面也存在一些问题，一是缺乏技术人才。二是产学研游离、服务中介缺失，不少科研成果束之高阁、积压失效。三是对民营企业创新的支持相对不足，财政投入非常有限，专利质押、技术入股推进缓慢，融资甚为困难。

　　市工商联在书面发言中建议，树立富民强市理念，营造鼓励创新的良好氛围。要推动创新型长沙建设，激发全市人民的创造力，使人民群众成为创业的主体、市场的主体、投资的主体、产业创新的主体，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。

　　消除体制性障碍，拓宽民营企业创新领域。把放宽民营企业市场准入落到实处，进一步消除民营企业市场准入障碍，允许非公资本进入法律法规未禁入的行业和领域。在准入条件、资质认定、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对民营企业与其他所有制企业一视同仁。

　　完善科技创新体系，全面提升民营企业自主创新能力。实施“技术创新引导工程”，培育和发展拥有自主产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，鼓励和支持重点民营企业建立技术研发机构。

　　加大科技投入，构建多元的科技投融资体系。大幅度增加科技投入和优化财政科技投入结构，实行支持自主创新的财政、税收和金融政策，资金重点向初创型、中小型民营科技企业倾斜。

　　优化环境，加强民营企业创新人才队伍建设。加大民营企业人才的培养和引进力度，着重抓好企业管理人才队伍、高素质的专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设，积极引导企业以人才培训为抓手，不断优化企业人才结构，提升企业整体人才素质。