抚养费争议旷日持久　孩子上高中耽误不得

　　上户口问题久拖不决

　　本报讯记者许琛、实习生熊凤玲报道：番禺区新造镇15岁的小慧（化名）出生时遭遗弃，被好心人抚养长大，至今没有户口。番禺区计生局认为小慧可以上户口，但按相关法规，其养父母甄楚雄和陈佩莲属违法收养，应缴纳社会抚养费一万元。

　　奔走十年上不了户口

　　1992年2月，新造镇东西庄村人谭雁妹在番禺市桥四九墟市场拾到女婴小慧，雇请甄楚雄夫妇负责照料，每月向其支付托养费400元。至1994年8月，谭以与该女婴无感情为由，停付托养费，小慧至此完全由甄家负责。甄家接受了抚养小慧的事实，为小慧的户口之事奔走了十年。甄家先后找过计生、民政等相关部门。自2005年11月起，甄家先后收到过计生局三份发文、两份征费决定书，告知要对他们征费。虽然征费从两万多到了现在的一万元，但甄家认为这个征费没有理由，因此拒付。

　　卡在1992年还是1994年？

　　番禺区计生局表示，根据《社会抚养费征收决定书》，有子女的人是不符合收养条件的，甄家收养小慧属于违法收养。因此需征收一万元的社会抚养费。据了解，有子女的收养人如在1992年4月1日《收养法》颁布前事实收养弃婴的，不征收社会抚养费，公安部门解决户口。在1992年4月1日到1999年6月27日收养弃婴的，计生局要征收一万元的社会抚养费。1997年后收养弃婴的当超生处理。双方争论的焦点也在这里。甄家认为，小慧是1992年2月被捡后来到他们家的，应可按1992年4月1日《收养法》颁布前的情况处理，不用罚款。计生局却认为甄家是1994年才负责抚养小慧的，这已是《收养法》颁布之后的事了，所以要征收社会抚养费。

　　违法收养还是爱心奉献？

　　除了在时间认定上的争议外，对于甄家是违法收养还是爱心抚养问题，双方更是争执不下。番禺区计生局认为，甄家收养小慧属违法行为。其一，甄家有两个儿子，有子女的人是不符合收养条件的；其二，甄家在没有收取抚养费的情况下，没有向公安局报案，也没有在民政部门办理手续，仍继续抚养女婴，形成事实收养关系。甄家则提出，他们和小慧间没有任何的法律收养手续，他们对小慧的抚养，是人间的相互帮助、救济，是爱心的奉献。甄家称，他们曾找过番禺区民政局，民政局认为弃婴自出生就和甄家在一起生活，相互间已有感情，拒收弃婴，让甄家继续抚养。

　　孩子的未来谁来负责？

　　小慧现在番禺某中学读三年级，她从来不和同学提家里的情况。家里生活艰难，小慧从不乱花一分钱，就算鞋子破了也不舍得买新的。小慧说“能省就省，我不和别人比。”为了帮补家计，小慧一放学就帮妈妈串珠仔、做胶花。因为没有户口，小慧除了每个学期要多交500元的借读费外，还要交5000元的学校赞助费。近千元的学费已让甄家东拼西凑，5000元的赞助费更是愁坏了一家人。究竟是继续升学还是出来打工赚钱减轻养父母的负担？小慧对将来很迷茫，她告诉记者：“我想考高中，可是没户口……”（夏天／编制）tryshowAd(3,0,1);catch(ex)