美国：“反恐”代价沉重 军费“父债子偿”？

　　美国媒体16日报道，为支付巨额“反恐账单”，在国内减税的美国政府不得不更加依赖外债。有关人士分析说，“反恐战争”引发的财政压力最终恐怕要转嫁到后代美国人身上。

　　代价沉重

　　战争的代价永远是沉重的。

　　如今，美国在伊拉克、阿富汗仍然难以抽身。美国总统布什10日就调整伊拉克政策发表电视讲话，宣布将向伊拉克增兵2.15万人。美国《基督教科学箴言报》16日说，为解决数额庞大的军费开销问题，美国不得不更多依靠外债。

　　美国各个渠道对用于“反恐战争”的开支数目说法不一。联邦众议院拨款委员会说，迄今已为此花费4710亿美元，新上任的众议院预算委员会主席、民主党人约翰·斯普拉特给出的数字则是5070亿美元。但也有不少人认为，实际开支远远超出上述数字。哈佛大学教授琳达·比尔姆斯和哥伦比亚大学约瑟夫·施蒂格利茨去年10月公布估算结果说，美国在“反恐战争”上的开支达到2万亿美元。

　　比尔姆斯指出，官方公布的数字并未涵盖由战争衍生的后续开销。他举例说，估算中只考虑了目前驻伊美军使用的4．2万辆轻型卡车的燃料费、维护费等，但并没有考虑这些卡车报废后购置新车的费用。此外，日后支付给在战争中受伤士兵的津贴等也未纳入计算。

　　父债子偿？

　　《基督教科学箴言报》说，事实上，随着经济发展，国家经济规模增大，历次战争花费占美国国内生产总值（ＧＤＰ）比例一直在下降。

　　第二次世界大战中，美国消耗的财力占国内生产总值（ＧＤＰ）的30％，而这一数字在朝鲜战争和越南战争中分别下降到14％和9％。伊拉克战争和反恐战争的开销目前还不到美国ＧＤＰ的1％。

　　华盛顿预算分析专家斯坦·科伦德说，未来美国当然打得起仗。但他同时指出：“这毕竟还是我们有史以来最昂贵的战争。”他说，战争支出必然以牺牲其他领域资源为代价，军费支出在增加，但政府并未因此增税反而采取减税方针，资金方面则更加依靠外债。

　　截至2005年底，美国外债已达13．6万亿美元，相当于平均每个美国家庭负债11．9万美元。科伦德说：“最后为战争买单的还是未来几代人。”

　　约束军费

　　《基督教科学箴言报》说，美国国会计划在2月5日总统提出2008年度财政预算草案前召开听证会，届时占多数席的民主党恐怕会就军费问题向布什发难。

　　众议院预算委员会主席斯普拉特说：“我们不可能在一年内平衡预算。我们所期望的最好结果是在5年后（达到收支平衡）……而且我们需要知道，我们的（开发）界限在哪里？”

　　美国政府近年通过申请额外紧急拨款解决了部分战争费用。按规定，额外紧急拨款不纳入财政预算，只需经众议院拨款委员会审核。美国国防部今年计划向国会申请1000亿美元额外紧急拨款，用于支持在伊拉克和阿富汗的军事行动。

　　斯普拉特说，鉴于现在两地所展开的军事行动已不属于“紧急情况”，他个人希望能将军费开支全部纳入财政预算，“把它叫做紧急情况意味着花钱无需经过仔细审查，难免诱发一些不当行为”。（彭梦瑶）

(责任编辑：黄芳)