构建和谐的征纳关系

　　“结合全国税务工作、银川市第十二次党代会精神及市委提出的‘两个最适宜’城市建设目标，地税部门做为经济执法部门，要用好税收经济杠杆，把‘两个最适宜’具体化、落实好。总体任务就是‘带好队、收好税、服好务’，构建和谐的征纳关系，更好地为银川市经济发展服务。

　　抓队伍建设把干部素质做为第二税源

　　银川地税是一支近900人的队伍。在新的一年中，总体要求就是“带好队、收好税、服好务”。最终的目标是把银川地税建成一支风正、心齐、气顺、劲足的队伍。

　　此外，今后仍要把干部素质做为第二税源来抓。2006年，包括稽查打击偷逃税、清理多年欠税、稽核当年偷逃税，三项合计拿回税收超过2亿元，占银川市全年税收总额的15.4%%。也就是说，去年15.4%%的税收是靠干部们的主观努力取得的。

　　构建和谐征纳关系完善纳税服务

　　“现代纳税人的文化素质、财务知识等都有很大提高，相应的地税执法队伍的整体素质也要提高。今后我们要继续加强完善纳税服务措施，继续召开各种层次的税企双方恳谈会，向纳税人汇报税务工作，听取纳税人的意见，并加以规纳整理，不断改进。”谈起如何构建和谐的征纳关系，妥永苍局长深有感触地说。

　　树立人性化的服务理念，由“管理型服务”向“执法型服务”转变，努力创建服务型税务机关。我们已在办税大厅推出一系列服务措施，例如设立纳税引导员、一袋两卡、征求意见箱等，取得了较好的效果。

　　开辟新税源向征管要效益

　　目前我市的经济结构单一，不科学，因此我们要在开展新的税源、科学征管上下力气，要向征管要效益，弥补税源不足的现状。

　　进一步扩大税源监控范围，特别是加强对房地产、建筑安装和交通运输业的监控管理，采取切实有效措施，进一步加大出租营业房税收征管力度。

　　进一步完善发票管理制度和信息系统，强化发票使用监管，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。严打偷逃税杜绝人情税

　　要加大稽查力度，继续突出税收违法案件的查处和税收专项检查两个重点，不断提高对税收违法行为的处罚比例和税款入库比例，坚决杜绝关系税、人情税。加大对房地产业、建筑施工企业以及一些所谓的“长期亏损、微利经营”却“亏”而不倒、规模越做越大的企业的稽查力度，加强对高收入行业和个人的重点检查力度，加强对银川市形成规模的家居、建材、集贸、连锁超市等市场的税收专项整治，努力达到涉税违法行为得到有效控制，地区税收秩序持续好转，稽查执法能力进一步增强，以查促管、以查促查取得明显成效的工作目标。

　　同时将定期开展欠税情况调查，建立欠税档案，实现欠税分类核算和管理，制定欠税清缴考核措施，坚决遏制欠税攀升。 晚报记者刘威/文