深圳：领导给案件写“条子”说情法院要公开

　　核心提示：最近深圳两级法院在解决“执行难”问题上又有新招，如果有领导要写“条子”说情，法院要公开领导的意见，打破“执行难”的“潜规则”。

　　领导给案件“写条子” 法院要公开

　　奥一网讯对进入执行程序的案件，如果有领导要写“条子”说情，法院要公开领导的意见。

在昨日(18日)召开的深圳市四届人大常委会第十次会议上，深圳市委书记、市人大主任李鸿忠针对提交审议的《深圳市大人常委会关于加强人民法院民事执行工作若干问题的决定（草案）》（以下简称《决定草案》）提出如此要求，语惊四座。去年12月15日，这一《决定草案》已经深圳市人大常委会主任会议审议通过。

　　“执行难”是长期困扰法院执行工作的突出问题

　　近年来，深圳两级法院在解决“执行难”问题上，取得一定成效，但“执行难”问题尚未得到根本解决，全市需要强制执行的案件呈逐年上升趋势。统计数据显示，2003年—2005年，全市法院共受理执行案件111798件，到2006年6月底，两级法院尚有执行存案12594件，同比上升22％。昨日会议上，李鸿忠说，深圳市人大对“执行难”问题抓得狠，体现了市人大常委会敢于碰硬的作风，要把治理“执行难”作为今年市人大的一项重要工作来抓。在治理法院“执行难”问题上，深圳要做“示范区”。分析“执行难”产生原因，一是部分当事人法律意识淡薄，采取种种手段逃避执行；二是社会信用体系尚未建立起来，欠债不还而失信的惩戒机制尚未有效建立；三是法院执行缺乏威慑机制，拒执者未受到相应的限制和制裁；四是执行规范和执行协助机制不健全，法院执行措施少、手段弱，执行行为也有不规范的地方。李鸿忠认为，除此，“执行难”的背后还有一个原因就是“潜规则”在发挥作用，一些领导干部讲人情、递条子，利用人情和权力对法院执行工作进行法外干预。针对这种情况，李鸿忠建议，今后进入执行程序的案子，一定要严格遵循司法程序公开的原则，如果有领导写“条子”的，法院要公开这些领导的意见。另外，领导干部要书面陈述自己的意见，不要打电话，不要面授机宜，“如果是有依据的，是为了讨还正义，干吗不书面表示？”李鸿忠还强调说，法院和法官队伍也要加强自身建设。“法院是独立行使司法权，要维护司法机关的权威，判决了的案子要坚决执行，不能遇到一点干扰就回头，一碰硬就怕是不行的。”他表示，法官队伍总体上来说是可信任的，但也存在一些法官徇私情的情况，希望法院乘《决定草案》的“东风”改善“执行难”问题。南方都市报记者普德法新闻来源：南方都市报tryshowAd(3,0,1); catch(ex)