湖北省公路客运新规解读：三套应急预案保畅通

　　记者戴辉柯锐实习生周静湖北省出台公路客运票价规定后，针对规定中和旅客有关内容，以及湖北省公路春运的变化，尤其针对楚天金报昨日刊发的公路不涨价的5个悬念，省交通厅运安处处长丁毅锦和省道路运输管理局副局长邵迈昨逐一解答。

　　三套方案保畅通

　　旅客能否走得顺畅？丁毅锦说，今年春运公路客运旅客量会有较大增长，为缓解高峰时段出行难，交通部门准备了三套应急预案，保证旅客走得顺畅，近期将向社会公布。邵迈分析，去年春运票价上涨后，许多旅客赶在春运前提前返家，一定程度上减轻了客运企业的压力，今年由于票价不涨，旅客将不再提前出行，可能会在节前和节后的几天内造成客流增长迅猛。一方面交通部门组织了大量运力，另一方面也提醒旅客，出行注意避开客流高峰。

　　减负方案暂未出台

　　谁来“消化”不涨价带来的成本压力？记者了解到，省交通部门目前还未出台有关政策补贴方案，成本压力还由企业扛。邵迈说，公路运输市场竞争激烈，有不少车的票价处于基准价之下，司机的负担也确实较重，但收费的并非交通运管部门一家，牵涉到多个部门，减负一时还不太可能。省客集团董事长庄宝麟也承认，今后企业的运营成本要上涨不少。但他表示，公路运输企业早已经走向市场，还想向政府要补贴不太现实，只能依靠自己通过管理挖潜力降成本。

　　多方筹集加班车

　　票价不涨，会不会让车主失去积极性？昨日，省交通部门表示，将采取一切措施筹集加班车辆，增加车主的积极性。昨日在汉口新华路客运站，襄樊籍司机刘师傅向记者展示了挂在车前窗的各类营业证件、缴费凭证：“这十来张证，哪张不是交了钱才拿到的？希望有关部门能够补贴一下我们的损失。”一些司机也表示，这可能会影响大家加班的积极性。据悉，目前高峰时段的加班车主要有三种形式：一是长途跑短途，即跨省的长线路客车在等待发班的间隙，加开短途运输，人休车不休；二是流水发班，即客车缩短发车时间，旅客随到随走，这样一天可多跑几个来回；三是客运站和旅游公司等单位签订合同，引进一些社会车辆来加班。

　　严打“暗涨”现象

　　针对不涨价后可能出现的“暗涨”现象，交通部门表示，将制定措施进行打击。“长途汽车春运不涨价当然好，但会不会暗涨呢？”昨日，在汉打工的恩施男子刘军有些担忧。有关人士分析，公路不涨价后，会在一定时段造成汽车票紧张的情况，而长期在客运站周围拉客的“兔子”，有可能充当“黄牛”的角色，因为多数客运站都能提前15天售票，给“黄牛”囤积车票提供了条件。因此，旅客最好在春运时到正规的客运站买票乘车，以免受骗上当。邵迈表示，今年春运要格外注意乱涨价等各类宰客、坑客、违反价格政策的行为，并在各客运站点公布春运投诉电话。他提醒市民，一有哄抬票价的行为马上举报。

　　少数线路“恢复原价”

　　怎样看待“恢复原价”是否涨价的问题？省交通部门有关负责人认为，文件中的几段话很关键。这就是“湖北省春运期间道路旅客运输票价按现行（以2007年1月18日为准）票价执行。对于现行运价低于基准运价的，经当地物价部门审核后，可按基准运价核定春运票价。”该负责人说，这就是说，如果是平时的票价低于基价，那就允许上浮到基价标准，这不叫涨价，在铁路也有一些列车平时是折扣票价，春运时恢复到原价，这也不算火车票涨价。省客集团董事长庄宝麟表示，已经接到了省里出台的政策，保证不涨价，也一定保证服务质量不缩水。但他同时表示，该集团平时约有20％至30％的车辆已低于基准票价，主要为一些竞争激烈的短途线路车。按规定，这些车辆在春节期间将恢复到基准价格，而其余大多数的车辆票价都不会变。不过，也有业内人士认为，由于不少旅客在客运站买票时不知道基价是什么标准，会误认为恢复原价是涨价，建议客运站在春运时制作一些公示牌，把每条客运线路的基价标清楚，让旅客明白买票。

　　链接 何为长途汽车车票基准价

　　昨日，省物价局能源交通价格处负责人介绍，通常所说的“基准价”，指大型座席普通级客车在等级公路上运送旅客的每人每公里运价。根据湖北省现行的规定，旅客基准价（基本运价标准）为0.09元/人·公里（卧铺车基价为0.15元/人·公里）；而旅客票价计算公式为：旅客票价=里程×旅客基准运价×（1+浮动幅度）+客运附加费+旅客通行费+旅客站务费。不同座席的客车根据其等级进行一定的加成计算。据悉，去年上半年，省物价局就油价上涨出台了一系列应对措施，其中客运方面，允许营运者在基准运价上上浮30%，当时曾有消息称有关方面酝酿将客运基价由0.09元/公里，上调到0.11元/公里。对此，省物价局有关负责人昨表示，今年春运期间仍将严格执行现行0.09元/公里的标准。