报道引发回响　经济适用房拟试“政府回购”(图)

　　本报披露“安居房转售牟利”引发回响，广州酝酿管理新思路———

　　新《办法》正在研究

　　安居房若转售，须按原价卖给政府

　　“政府回购”细节仍待商榷

　　本版今天消息　记者赵燕华、实习生王艳萍报道：昨日本报独家报道《经济适用房变身租售牟利房？》引起各界反响。据悉，广州市国土房管局已关注到这一现象，并正在讨论制订一套新的《广州市经济适用住房管理办法》，其中“政府回购”被提上议事日程，目前属研究起草阶段，还没上报市政府审批，估计最快可于今年上半年出台。

　　昨日本报披露，广东省最大的经济适用房小区的棠德花苑如今租售两旺，很多一手业主纷纷把当年的经济适用房变成“赚钱工具”。对“经济适用房变味”的现象，有人大代表建议“政府回购”，以实现循环流通。

　　记者今晨采访了有关方面负责人。据介绍，广州市国土房管局为了斩断出售出租经济适用房牟利的现象，让政府的住房保障资源真正惠及有需要的住房困难市民，目前正在加紧制订新的《广州市经济适用住房管理办法》。

　　据悉，2005年7月，市政府曾出台安居房购买两年后可出售的政策，交易税费跟商品房标准一样，只是要再补偿土地出让金（按评估价的1%征收）。

　　这位负责人表示，对于经济适用房的退出机制，现在已有新的提法，就是实行“封闭管理”，即对购买经济适用房后进行再交易的，必须将房子按出售时的价格，卖给经济适用房管理部门，再由管理部门进行公开摇号销售。这样就可以确保居住经济适用房的都是中低收入家庭。

　　这位负责人表示，目前政府提供的政策性住房尚属稀缺房源，“政府回购”有望保证此资源得到最大利用。这部分经济适用房回购后，再出租给低收入人群，在某种意义上相当于廉租房，符合政府的初衷。同时，对于借经济适用房投机牟利者，可谓釜底抽薪。

　　据透露，目前该政策还在讨论当中，相关文件的研究制订还属起草阶段，还未上报市政府审批。

　　不过，法律和地产界人士认为，“政府回购”在操作上有两个值得商榷的地方，政府在出台具体政策时须慎重考虑：

　　从法律意义上来说，回购后的经济适用房所签署的早期合同如何给予购房者交待，在产权上如何体现。而回购后的合同中要注明的细节也相当复杂，比如以什么形式回购、价格如何计算等等。另外，如需要大量回购，政府要付出一大笔“制度维持成本”，若财政没有这笔预算，政策的执行将会举步维艰。

　　有专家认为，还是此前广州市推出的“变暗补为明补”好，即是将这笔钱分期补贴给最低收入者，让他们按市场价自由选择或租或买房。本报昨日率先披露“经济适用房转售牟利”问题

　　（Robby／编制）