俄推出7个旅游休闲经济特区

　　俄罗斯莫斯科消息 俄罗斯政府日前批准，在全国建立7个旅游休闲经济特区，并准备在近期出台有关建设这些特区的相关决定。

　　俄经济发展和贸易部长格列夫透露，该项目总投资将达3250亿卢布，其中445亿卢布为联邦财政拨款，185亿卢布为地方财政拨款，其余部分则通过吸引私人投资来募集。

　　据悉，被批准建立旅游休闲经济特区的地区包括：阿尔泰边疆区、阿尔泰共和国、伊尔库茨克州、布里亚特共和国、斯塔夫罗波尔边疆区、克拉斯诺达尔边疆区和加里宁格勒州。

　　格列夫表示，到2016年，这7个旅游休闲经济特区将至少提供15.5万个就业岗位，并有望使来俄的旅客人数呈两倍以上的规模逐年递增。

　　在国际实践当中，建设经济特区并非一个新鲜事物。如今，已有120个国家建立了总数超过3000个的经济特区。在参考了中国建设经济特区的成功经验后，俄经济发展和贸易部于2005年决定，率先在全国建立2个工业生产型和4个技术推广型经济特区。

　　而后，随着国际旅游市场的不断壮大，旅游业带来的收益尤为可观。去年，旅游业更是占据了全球生产总值的12%。然而，与之相对的是，该行业只占俄罗斯生产总值的1%，而且近几年，俄旅游业一直处于低迷状态。为了扭转这种局面，俄总统普京于去年6月5日签署了《俄罗斯联邦经济特区法》修正案，要求通过建立旅游休闲经济特区来促进旅游业发展和国内旅游资源的有效开发。

　　对此，专家们认为，建立旅游休闲经济特区将会在很大程度上调动地方政府的主动性和积极性，不仅能推动经济特区内部的发展，还可以带动周边、甚至农村地区的发展。

　　俄国家旅游学院副院长尤里·普特里克说道：“一般来说，旅游休闲经济特区的发展将越来越多地成为各州各市的管辖事务。”他呼吁地方政府更加积极地投入到这一进程中，甚至可以与邻近地区开展合作，包括共同设计跨地区间旅游路线。届时，旅游休闲可以同卫生保健服务等其他经济服务行业一样提供大量的新增就业岗位，大部分地区也将因此面临经济增长的良机。

　　（本报记者 程慧）