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吉林省十届人大五次会议1月21日隆重开幕

  【来源:吉林日报】

  元月的省城长春,拂面而来的微风弥漫春意,盛装的吉林省宾馆更是洋溢着喜庆的氛围。20日上午,全省人民瞩目的吉林省第十届人民代表大会第五次会议在这里隆重开幕。

  省宾馆礼堂装饰一新:主席台前鲜花争妍,绿叶凝翠,十面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽,会场上方“全面落实科学发展观 同心同德 扎实工作 努力开创振兴吉林、富民强省的新局面!”的横幅格外醒目。

  省十届人民代表大会应到代表518人,今天出席会议的代表452人,符合法定人数。

  大会的执行主席是王珉、米凤君、林炎志、唐宪强、刘淑莹、李世学、李介车、张恩祥、汪洋湖、南相福、朱忠民。

  上午9时,王珉宣布大会开幕,会场内响起了雄壮的国歌声。代省长韩长赋代表吉林省人民政府向大会作政府工作报告,请大会审议。报告共分三个部分:一、2006年工作回顾;二、2007年工作安排;三、加强政府自身建设。

  韩长赋在回顾过去一年的经济社会发展时说,2006年,在党中央、国务院和省委的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,带领全省广大干部群众改革创新,奋力拼搏,振兴吉林老工业基地取得显著成绩,经济社会发展步伐进一步加快,“十一五”规划实现良好开局。主要表现在:经济较好较快增长;重点工作取得突破;改革开放成效显著;各项社会事业全面进步;人民生活继续改善;民主法制和政府自身建设不断加强。

  韩长赋说,回顾一年来的工作,我们也清醒地看到:我省经济社会发展还有许多矛盾和问题需要解决,我们一定高度重视,认真加以解决。

  韩长赋说,2007年是全面推进吉林老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们正处在增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。全省上下精神振奋,干劲倍增,振兴发展的势头强劲。综观国际国内发展形势,既面临机遇,也面对挑战。世界经济较快增长,区域经济合作不断扩大。国家继续保持经济平稳较快增长,各省区市竞相发展。但同时,国际国内市场仍有许多不确定因素,资源、环境、资金等制约因素日益突出。我们要全面把握发展大局,紧紧抓住发展机遇,积极应对各种挑战,在省委的正确领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会中心任务,强基础、调结构、增效益,着力保持经济持续快速健康发展,着力调整优化经济结构,着力推进改革开放和科技创新,着力解决民生问题,努力实现经济社会更好更快发展,不断开创振兴吉林、富民强省的新局面。

  今年全省经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长12%,地方级财政收入与经济同步增长,按国家要求完成节能降耗减排任务,全社会固定资产投资新增1000亿元,社会消费品零售总额增长13%,进出口总额增长15%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格水平上涨幅度控制在3%以内,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长6%以上,人口自然增长率控制在2.7%。以内。

  韩长赋说,实现今年经济社会发展目标,政府工作要坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政。首先要牢牢把握发展第一要务,坚持科学发展,立足加快发展,扩大总量,优化结构,提高效益;要坚持以人为本,把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要进一步解放思想,开拓进取,用改革开放的办法解决发展中遇到的困难和问题,增强发展的动力和活力;要统筹各方面利益关系,妥善化解各类矛盾,维护社会稳定,构建和谐吉林;要坚持依法办事,依法规范行政行为,维护社会公平正义,为发展创造良好环境。

  重点抓好以下六个方面的工作:一、大力推进结构优化升级,建设新型产业基地。坚持走新型工业化道路,大力开展“工业项目年”活动,壮大支柱产业,发展优势产业,培育特色产业,建设具有较强自主创新能力和市场竞争力的新型产业基地。通过调整优化结构和加强项目建设,进一步推进工业提速增效;二、加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。继续巩固和加强农业基础地位,把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。坚持用工业化思维谋划农业发展,以粮食增产、农业增效和农民增收为核心,全面繁荣农村经济;三、继续实施投资拉动,加强基础设施建设。重点围绕基础产业、基础设施和社会事业建设,集中力量谋划和抓好一批关系全局的重大项目;四、实施民营经济腾飞计划,推进服务业跨越式发展。把民营经济摆上更加突出的位置,加大政策扶持,增加资金投入,营造良好环境,实施全民创业。从今年开始,经过3年努力,实现全省民营经济主营业务收入翻一番,今年要增长30%以上,使民营经济成为全省经济发展的重要力量;五、深化各领域改革,全方位扩大对内对外开放。围绕建立现代企业制度,继续深化国企改革,巩固和扩大改制成果,促进企业发展。深入实施开发带动战略,坚持对内对外开放并重,扩大总量与优化结构并举,提高经济发展的外向度;六、切实解决民生问题,努力构建和谐吉林。重点抓好八件实事,让人民群众共享改革发展成果。一是努力扩大就业。新增城镇就业40万人,全部解决“零就业”家庭就业问题,完成政府出资3年购买10万个公益性就业岗位任务;二是实现城乡最低生活保障全覆盖,城市月人均达到85元,农村年人均由240元提高到360元;三是建立完善城乡居民医疗保障制度,新型农村合作医疗制度覆盖到全省所有县(市)及城区所辖乡镇居民;四是改善群众居住条件,全部完成市(州)所在地城市1500万平方米的棚户区改造拆迁任务,加快建立廉租房制度;五是加大农村扶贫开发工作力度,投入扶贫资金4.6亿元,使10万农村贫困人口实现脱贫;六是完善农村义务教育经费保障机制,全部免除农村232万名中小学生的学杂费;七是加强城乡文化设施建设,实施60万户有线电视数字化整体转换,完成2000个广播电视盲村的“村村通”工程;八是实施农村饮水安全工程,全部解决农村120万人饮用高氟高砷水和30万人饮用苦咸水问题。

  韩长赋指出,完成今年工作任务,我们要进一步转变政府职能,推进管理创新,加强自身建设,做到为民、务实、清廉,提高政府的公信力和执行力,建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。

  要加快转变政府职能,全面履行政府职责;坚持依法行政,科学民主决策;建设“阳光政府”,发展电子政务;大力改进政风,坚决反腐倡廉。

  韩长赋最后说,新的形势和任务催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在省委的正确领导下,团结和带领全省各族人民,齐心协力,奋勇前进,为全面完成今年的各项工作任务,为振兴吉林老工业基地和构建社会主义和谐社会而努力奋斗!

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(责任编辑:黄成勋)

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