政府采购是国家体现政策导向的重要方式。随着我国自主品牌汽车的发展壮大,其能否在政府采购中充当重要角色,已成为影响其稳健发展的重要因素之一。因为被纳入政府采购体系,不仅可直接提升市场销量和品牌知名度,还代表了政府决策部门的政策倾向,有利于民族自主品牌的长期可持续发展。
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事实上,我国决策部门从未停止过对政府采购汽车的规范。早在1994年,为了“节约国家财政开支,加强廉政建设,纠正有的地方和部门在汽车配备、使用中攀比高档车的倾向”,国家对党政机关的汽车配备进行了排量和价格规定。不尽人意的是,该项限定反而某种程度上制约了自主品牌汽车进入政府采购市场。因为政府部门在实际采购中,取价格上限的做法非常普遍,而自主品牌汽车一般都经济实惠,在政府采购市场上反而吃亏。
据财政部统计,2004年我国政府采购小轿车总规模为154.7亿元,其中红旗、中华分别以2.28亿元和1.58亿元列自主品牌前两位。在采购规模上,自主品牌与国外品牌的差距则非常大。不过,从市场发展趋势和最新的政府采购名录看,这种状况应该会慢慢改善。日前,在中央政府公布的2007~2008年中央政府国家机关汽车协议供货项目中,比亚迪、华晨、奇瑞等民族自主品牌纷纷中标,被纳入政府采购的幸运转盘中。
一方面,在汽车市场环境变化和国家政策扶持下,我国自主汽车品牌势力越来越强劲,在中级轿车和经济型轿车市场发展则更为迅猛。比亚迪、奇瑞等自主品牌已成为拉动国内经济型轿车增长的主要动力。目前,自主品牌经济型轿车在国内的占有率已由去年同期的45%提升到目前的60%以上。
另一方面,在WTO大环境下,政府也加大了对民族自主品牌的关注和扶持力度。如去年,民族自主品牌在政府采购中收获颇丰,比亚迪、华晨、奇瑞等汽车正式进入了中央国家机关政府采购名录,与盘踞已久的国外品牌相抗衡。
据了解,即将出台的《“十一五”政府采购节能规划》不仅要求政府部门今后采购的汽车要更加节能、环保,同时国家还会从预算上加以严格控制,这对民族自主汽车品牌来说无疑是个福音。
自主品牌汽车在政府采购中的发展光靠进入采购名录还远远不够,还需要有关部门监督落实;同时,也需要各地政府彻底转变观念,给自主品牌轿车一个宽松公平的竞标采购环境。当然,最重要的,还是靠自主品牌厂商在产品研发和性能改善上,做出持续不断的努力。
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