布什国情咨文重点阐述能源安全 恐将“打白条”

　　盛玉红（中国国际广播电台特稿）

　　美国总统布什将于当地时间23日发表年度国情咨文。据他的一名助手透露，能源安全仍将是布什今年阐述的重点之一。

　　不过，批评者说，布什还是“光说不练”，过去几年来，美国政府实际上削减了对开发重大节能技术的资助。

　　敦促开发清洁能源

　　据透露，在23日发表的国情咨文中，布什可能还和去年一样强调能源安全，并敦促大幅增加汽油中的乙醇含量、加大对清洁燃煤的研究、生产更多的油电混合燃料车、更多使用核能等。同时，在治理全球气候变暖问题上，布什可能会做一些调整。但是，布什仍会反对国会关于对温室气体排放量设限的提议。

　　据悉，布什关于增加乙醇燃料的提议将会得到国会的支持，因为共和、民主两党都支持使用乙醇燃料。

　　布什关于能源安全的提议不由让人想起了一年前的国情咨文。当时他曾批评说，美国太过于依赖原油，并为此设定了一个目标，即到2025年将目前四分之三从中东进口的原油替换掉，为此要寻找替代能源和更加有效地使用能源。

　　回顾过去一年，布什在增加国内产油方面的确取得了一些成就。比如，政府开放了新的联邦土地，用来开采石油和天然气；上个月，国会批准开放墨西哥湾一个巨大的地区供开采油气；本月布什又废除了一个禁止在阿拉斯加布里斯托尔海湾开采石油和天然气的长期禁令。

　　过去几年光说不练

　　不过，批评者认为，在减少美国对石油的依赖方面，布什是口惠而实不至。去年布什在国情咨文中曾宣布6年内要使乙醇燃料具有实际应用性和竞争力，但是几天后政府提出的预算中用于乙醇相关研发的资金只增加了2900万美元。

　　事实上，近几年来美国政府反而削减了对开发关键的节能技术的资助。美国能源界人士称，过去6年来，美国能源部关于开发可再生能源和保护能源计划的资金始终只有1.8亿美元。考虑到通货膨胀，这笔费用实际上是下降了。美国一个能源组织的主席说：“自2002年以来，政府对能源部的能源效率项目的拨款实际上已经减少了三分之一。”

　　与此同时，批评人士还指出，政府增加一个项目的资金，就要削减对另外项目的资助。比如，用于太阳能和风能开发方面的资金增加了，但开发其它两个新能源计划的资金却被削减了，这两个计划分别是开发地热资源和修建有利于养鱼的水电大坝。

　　政府国会互不配合

　　批评者还指出，在这些问题上，国会议员也没有鼎力相助。前年国会通过的能源法宣布拨款38亿美元用于开发可再生能源和能源保护，但是大部分项目结果都没有得到资金，原因或者是政府没有提出拨款要求，或者拨款要求没有得到国会的批准。

　　日前，美国国会众议院通过一项法案，计划将石油公司上缴的140亿美元用于开发可再生能源。但是政府表示强烈反对，部分原因是认为不该为了支持开发计划，而让石油公司交额外的税。为此，美国总审计局日前发表报告称，政府目前开发可替代能源，试图改变对进口石油依赖的局面是“不可能”的。